湖北十堰，基层减负有实招

章先生

近日，湖北十堰市委组织部在广泛征求全市党员干部意见建议的基础上，重点围绕“会文事考评、审任管批办”十个方面，出台10条举措，解决形式主义、官僚主义突出问题，切实为基层减负。（6月10日，中国组织人事报）

基层减负是党中央的方针，也是基层的呼声，一段时间以来，各地方都按照党中央精神，顺应基层意愿，积极想方设法减轻基层负担。近日，湖北十堰市重点围绕“会文事考评、审任管批办”十个方面，出台10条举措，通过减少发文、优化考核、简化审批等方式，切实解决形式主义、官僚主义突出问题，为基层减负。基层减负必须要有实招，要有的放矢，要落在点上，湖北十堰的这套“组合拳”对减负确实具有立竿见影的效果。
减少发文，就是精简文山会海，腾出精力干实事求实效。文山会海一直以来都是基层压力的主要源头之一，对于此，许多基层干部均感到“压力山大”，占据了基层干部大多数时间，严重制约着他们干事创业的精力和积极性。本次湖北十堰对文山会海“下手”，对开会数量、时长以及文件数量、篇幅等均作了明确要求和限制，就是为了杜绝以会议、文件落实要求的现象，进而减轻基层压力。精简文件和会议，少开会、开短会，以实干落实文件精神，这是减负的有效方式。
优化考核，就是坚持“实”为导向，以实绩评判工作。干部的工作成绩是干出来的，无论是为国分忧还是为民服务，坐而论道不可能取得实绩。湖北十堰为了切实减轻基层工作压力，精简考核要件、优化考核方式、整合考核指标，在干部考核方面，扎实做到简捷有效。考核是必须的，但不是为了考核而考核，也不应将考核作“令箭”，造就基层“表哥”“表姐”，应该要大兴实干之风，注重实绩实效的综合评判。
简化审批，就是积极利用现代信息手段，优化内部管理。对于干部的管理，程序比较复杂，线条繁多，往往一个审批事项会牵涉到好几个上级部门，这让基层干部倍感无奈。有鉴于此，湖北十堰将行政审批“最多跑一次”的思想化用过来，推行首问负责制、限时办结制，干部档案查阅、干部工资办理、领导干部出国（境）审批、人才计划申报等事项做到“最多跑一次”。内部管理的顺畅，无疑能为基层干部节约不少的时间和精力，进而拓宽基层干部干事创业的空间。
（章勇）

章先生

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