奋进新征程 绘就新蓝图——展望“十五五”规划

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  站在历史交汇的新起点，当“十四五”规划的成就已成为坚实基座，承载着国家未来五年发展路径与人民幸福期待的“十五五”规划，正缓缓展开其宏伟的蓝图。这份在国家迈向全面建设社会主义现代化强国关键时期编制的规划，不仅关乎国计民生的宏观布局，更深刻影响着民族复兴的历史进程，其战略意义与时代价值不言而喻。

  “十五五”时期，我们面临的将是更加错综复杂的国内外形势。全球格局深度调整，科技革命与产业变革加速演进，机遇与挑战并存。于此关键阶段，规划的编制必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为核心主题，以构建新发展格局为战略指引。它需要具备前瞻的视野，科学研判时代大势；需要秉持系统的思维，统筹发展与安全；需要坚守根本的立场，确保一切发展为了人民。这要求规划既要体现战略的稳定性与连续性，又要展现应对不确定性的灵活性与韧性。

  展望“十五五”，推动科技自立自强将占据更加突出的战略位置。必须进一步强化国家战略科技力量，优化创新资源布局，力争在关键核心技术与前沿颠覆性技术领域实现重大突破，将创新驱动的引擎打造得更为强劲。与此紧密相连的，是现代化产业体系的构建与升级。要坚定不移地壮大实体经济，推动产业向智能化、绿色化、高端化迈进，巩固传统优势产业根基，抢占战略性新兴产业与未来产业高地，促进数字经济和实体经济深度融合，构筑起具有国际竞争力、抗冲击能力强的产业支柱。

  发展的底色，必然是绿色。“十五五”时期，推动发展方式绿色低碳转型的任务将更加紧迫。需要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极稳妥地推进碳达峰碳中和目标。要持续改善生态环境质量，提升生态系统多样性、稳定性与持续性，让绿水青山的美景永驻，为人与自然和谐共生的现代化奠定坚实基础。而在这一进程中，区域协调发展的画卷也需着墨更勤。要深入实施区域重大战略，优化国土空间格局，有力有效推进乡村全面振兴，畅通城乡要素流动，在发展中逐步破解不平衡不充分问题，扎实推动共同富裕取得更为实质性的进展。

  高水平对外开放，始终是中国发展的关键动力。“十五五”规划需着眼于提升国际循环的质量与水平，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，深度参与全球经济治理体系改革，推动共建“一带一路”高质量发展，在开放合作中锻造新的竞争优势。

  “十五五”规划的编制，是凝聚民心、汇集民智、共绘蓝图的过程。我们坚信，通过科学谋划与民主决策，这部承载着十四亿人民梦想的规划，必将引领国家巨轮在新时代的航程中劈波斩浪、行稳致远，为实现第二个百年奋斗目标注入磅礴动力，开创更加灿烂辉煌的明天。

   宝恒 高祎