以党建带共建，提升社区治理能力

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       习近平总书记强调，“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”。社区党建是城市党建工作的基础，社区党组织是引领社区共建共治共享的组织载体。
       在创新社区管理实践中，以党建带共建，将极大地推动了社区治理体系的完善和治理能力的提升。
       以党建带共建，就要全面细化社区“两委”班子建设工作。坚持每月固定时间开展“五事联动”主题党日活动；坚持每周书记办公会制度；进一步加强社区各项制度建设，建设工作务必求得实效。
要善于把党的政治、组织优势不断转化为基层党组织的工作优势。党建工作引领社区治理创新，应以增强基层党组织的组织力为根本，突出社区治理自我服务功能的发挥，引领带动各类党员志愿服务队伍实现履职尽职、良性互动。社区治理创新中，进一步提高基层党组织政治站位和组织力，把党的建设贯穿于各个环节，以严密的基层组织体系为依托，形成党建工作和社区治理协同发展、整体发展的生动格局。
      以党建带共建，就要着力健全党员服务体系。要通过建立党建联席会议，建立需求、资源、项目三张清单，落实“双报到”“双报告”制度，打造多层次、扁平化、融合式组织平台，把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来、统领起来，建设好社区党建服务站，提升党对社区治理各项工作的全面领导能力。建议社区开展广泛且灵活多样的主题活动，不定期地组织公益服务团队参与共建，特别是组织开展各类党员志愿服务活动。
      以党建带共建，就要狠抓社区的党员教育管理工作。社区党组织必须对照党章党规，用纪律来加强党员队伍管理。对全体党员进行经常性的教育活动，帮助他们提高开展群众工作和参与社区治理的能力等。社区支部党员必须全部实行信息化积分管理，科学记录社区党员参与活动情况，紧紧围绕促进党员参与党组织活动的自觉性做文章。通过方式与手段的创新，使党员参加组织活动的记录更加清晰科学，考核更加公正、更加严格。通过加强党员管理来增强党的凝聚力和战斗力，在社区群众中树立团结统一、先锋模范形象。
      以党建带共建，就要推进党风廉政建设落地生根。建议社区党支部更加重视党风廉政建设工作，对支部班子成员的责任进行明确分工。坚决用好为民服务和社区工作创新的保障资金，以及在选人用人方面做到公开、公平、公正。通过相关议题决策前的知识普及推广、决策中的具体咨询、决策后的跟踪反馈，实现“事前—事中—事后”全过程监管。

      以党建带共建，探索党建工作引领社区治理创新的长效机制，必须注重久久为功抓落实。党建工作引领社区治理创新的实际工作必须注意克服短期效应，不能急于求成、搞形式主义。基层党建工作更需要放眼长远，立足社区治理中最需要解决的问题研究制定政策措施，持之以恒，一以贯之。