为进一步深化乡镇改革,确保各项职能真正放得下、接得住、管得好、有监督,平泉市委编办“四举措”确保乡镇改革工作无缝衔接。 一是开展一次集中对接。平泉市委编办多次召开乡镇改革工作座谈会,就厘清部门职责边界、细化职责任务、做好权利下放,进行集中对接。明确工作要求,细分市乡任务,全面梳理乡镇工作人员岗位职责,确保事有人干、责有人负。针对基层培训需求,结合岗位特点,因地制宜,量体裁衣,分类分层,制定具体培训计划,建立长效培训机制。 二是进行一轮全员轮训。为全面提升乡镇综合服务中心人员业务能力,尽快缩短“磨合期”。平泉市委编办组织乡镇行政综合服务中心工作人员,自5月7日开始,分5个批次到市行政审批局相关业务窗口进行跟班学习轮训。各科室指定业务能手“一对一”传、帮、带,并对轮训后乡镇审批业务进行全程指导。乡镇行政综合服务中心工作人员在轮训中,实际参与到审批流程,熟悉业务知识、政策法规,在“办中学”、“学中办”,以办带学,补齐能力短板,切实提高业务能力和履职水平。 三是开展一次集中培训。为加强理论和实践的有效结合,强化业务能力。轮训后结束后,再组织乡镇相关人员在6月中旬前开展一次业务知识集中培训。涉及行政审批服务事项和行政处罚事项下放的部门,对照下放的权力,对乡镇行政审批人员、行政执法人员进行业务培训,并为培训后乡镇开展执法和审批工作提供指导服务,进一步推动基层干部从“要我负责”变为“我能负责”,确保改革平稳过渡。 四是形成一部业务指南。将行政审批事项服务指南、流程图、审批时限以及行政执法事项的“三项制度、四个文本、五张清单”制成工作指南、政策问答、宣传折页、“一本通”等,形成一批实用性的教科书,成为基层行政审批、行政执法的工作手册,让基层工作人员尽快熟悉业务、明确责任。
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