城管与小贩并非猫和老鼠

小野花

现实社会中，只要一说起城管，人们几乎都很反感，甚至把城管当作旧社会的土匪，当然，这跟城管这支庞大的队伍素质参差不齐有关。不可否认，在城管的队伍里，确实有很多害群之马，他们的所作所为让老百姓恨之入骨。但是，在他们当中，同样存在很多有正义感文明执法的城管队员。
    城管和小贩的故事几乎每天上演，既是主角也是配角；既制造悲苦与悲痛，又诉诸悲情与悲壮；既是生活中的一部分，又以别样的方式拉开人们与生活的距离。
    从表面上看，每一次的冲突，似乎都是城管野蛮执法，或者对摊贩吃拿卡要酿成。所以，许多城市改变城管的重心，都放在“文明执法”上，陆续推出了柔性执法，成立了“女子城管小队”……但城管与摊贩的矛盾，本质上是地方政府与老百姓对生存空间争夺的体现。政府要城市秩序整洁，小贩要生存，由于城市的发展与扩张，双方的压力都在增加，最终体现的，就是身处前沿的城管与商贩的冲突，由于根本不在一个利益出发点上，矛盾很难调和。
    俗话说，“规则不明的世界，其实根本就无强者，只有共同的弱势之困。”这个规则不仅仅是指城管执法的规则，更是指一个让底层人物有生存空间的城市发展规则。当城管与小贩都以弱势群体自称，成为城市街头暴力一个重要的发生源，不得不说，目前的城管制度乃至城市的公共管理和城市的发展规则，已经走向了一个临界点。重建规则，或许是彻底缓解城管与小贩之殇的唯一出路。
    在目前的状况下，城市管理者，也就是地方政府，对城市的认识该有所改变,放弃追求“整洁而肃杀的城市”，转而建设“人性而温暖的街区”也不失为一个良策，比如说进行分级次管理，主街道严管，次街道严控，背街小巷规范等方式，给小商小贩留出生存空间,建立起公益性市场等等，缓解城管和小贩之间的矛盾，给老百姓多让出一些空间，让人们的交易更便捷，长期来看是对城市有好处的，对经济繁荣、文化发展和人们幸福感的增加，都有积极作用。

绵竹市城市监察大队--张竹梅