古镇基本管理单元：“三化”并举推动党建引领基层自治...

小可

      罗店镇古镇基本管理单元在罗店镇党委政府的领导下，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条主线，科学运用“四三五融六必访”群众工作法，不断探索城市化进程中党建引领基层治理的有效途径。今年，通过“三化”并举的新思路，推动了党建引领基层自治共治的小区治理迈上新台阶。
      一是业委会功能规范化。随着社区治理的深入推进，业主委员会作为社区治理的重要主体和平台，在社区建设、社会发展中发挥出日益重要的作用。加强业委会规范化建设一直是社区治理的痛点和难点。为贯彻中共上海市委组织部《关于进一步加强党建引领业主委员会建设若干意见》的通知。促进社区业委会健康发展，充分发挥业主委员会在社区管理和服务中的积极作用,维护小区居民的切身利益。为此，古镇社区中心同镇房管办对辖区内居委、业主委员会开展了为期一月的调研工作，就如何发挥好居委会、业委会、物业公司这“三驾马车”资源共享和优势互补进行了深入探讨。今年，古镇社区党委充分发挥基层党组织作用，坚持党组织对业委会的“政治引领、组织引领、能力引领、机制引领”，探索出了一条“坚持党建引领、业主有序参与、依法依规依约”的新模式，推动破解小区治理难题。在垃圾分类工作上。业委会全力配合居委会和物业管理公司推进垃圾分类工作，充分发挥宣传动员作用，与居委会一同组织建立垃圾分类志愿者队伍，发动党员、楼组长、志愿者，业主代表共同参与，并积极参加垃圾分类宣传活动，通过座谈、知识问答、趣味游戏、文艺汇演、创作海报等多种形式的活动，对居民进行广泛宣传。同时，还处处发挥业委会的监督作用，垃圾分类工作的主体是物业公司，业委会督促物业公司将垃圾分类工作放在重要位置，并明确垃圾分类的工作内容，推进垃圾分类工作深入开展。在停车场扩建工作上。随着城市交通的发展和市民生活水平的不断提高,越来越多的人加入到有车一族的行列,随之而来的“停车难”便成了城市发展过程中面临的共性问题。停车难、乱停车成为居民区存在的普遍现象，并引发邻里纠纷、小区安全、环境卫生等一系列矛盾，成为了影响居民生活和小区治理的瓶颈。今年，罗溪居委则启动了停车场扩建工作，居民区党支部牵头居民委员会、业委会、物业、业主等多个方面多次召开联席会议，并对小区业主意见征询。会上，大家针对小区停车位和车辆之间的不平衡现象纷纷发表自己解决的方案，大家集思广益，因地制宜，拓宽、改造现有空地，合理利用。最终增设了三块停车场，增加停车位六十多个，有效缓解了小区停车难问题。在老旧小区电梯加装工作上。加装电梯是高难度的思想工作，全过程的协调工作，也是破解基层治理难题的实际工作，不但要靠居民自治，还要基层党组织不忘初心，自我加压，主动为民服务。古镇基本单元内各居民区党支部带领“三驾马车”群策群力，充分运用党建引领、居民自治、社区协同的模式规范操作流程。同时，还派专人推进电梯加装工作，面对群众需求，力争做好群众的思想工作、小区居民的征询工作。迄今为止，古镇基本管理单元辖区内共立项8台电梯,其中祁南居委成功立项3台,古镇居委成功立项2台,向阳居委成功立项3台。
      二是社区团队建设特色化。文化是社区共同体意识构建的精神纽带，社区文化是社区建设的灵魂。古镇基本管理单元注重在团队建设中加强培训交流、骨干培育和团队激励，让各个团队在为小区居民共同的服务中找到共同的价值认同和情感认同，从而将小区中各类团队拧成一股绳，在无形中把党建引领渗透到团队的活动和发展中。今年，古镇基本管理单元按照贴近实际、贴近生活、贴近居民的工作要求，整合了区域内文体团队资源，启动了“龙传邻里，魂牵古镇”月月主题活动，由社区党委牵头，各居民区制定活动内容，每月安排文艺汇演，通过开展形式多样的各类文体活动，从而满足群众日益增长的精神文化生活需求，进一步拉近居民间的距离，增强居民凝聚力，架起与社区居民沟通的桥梁，使居民们对社区有认同感和归属感，营造有“温度”和“风度”的社区。今年举办了“弘扬先进文化，共建和谐社区”专题文艺汇演、“沪剧之乡曲悠扬，花开罗店吐芬芳”为主题的沪剧专场演出以及“不忘初心，牢记使命”庆祝建国70周年文艺汇演等活动，通过这一系列活动的开展，拉近党群干群关系，切实增强居民群众的认同感、归宿感、幸福感。另外，今年古镇基本管理单元还组建了一支乒乓球队，并与美罗家园乒乓球队进行了两场乒乓球友谊赛，进一步提高乒乓球爱好者的竞技水平，同时为社区广大乒乓球爱好者提供相互交流学习的机会。
      三是坚持专项整治常态化。古镇基本管理单元采取对复杂工作简单化，经常性工作重复做的方式，以真正起到小区长效管理的目的。现每周坚持1-2次对区域内小区进行巡查，以及每逢重要节日前夕或有重大活动时开展小区安全巡查，通过实地走访发现小区环境存在的一些问题，如：绿化带死角残留垃圾、垃圾桶周围卫生差、非机动车无序停放、小黄车进小区、“僵尸车”现象等等。“僵尸车”作为新型城市垃圾，越来越为市民所诟病。由于一些“僵尸车”长期停靠在路边或便道上，有的车身满是灰尘；有的车胎已经没气、而车下满是垃圾和杂草；有的则被附近居民用来当仓库使用。这些“僵尸车”在占用公共道路资源、影响小区形象、成为安全隐患的同时，也成了小区治理的顽疾。古镇基本管理单元则会定期开展“僵尸车”专项整治活动，对辖区内无人管理长期停放的老旧、破损、报废的各型车辆进行集中整治清理，通过两次的专项整治活动，共清理出“僵尸车”25辆。该整治活动既维护了小区公共停车资源，也保障辖区居民出行安全和文明停车秩序。此外，古镇基本管理单元还定期组织开展小区“楼道堆物”整治行动。对于楼道内堆放的无人认领杂物、废弃自行车、垃圾进行全面清理和整顿。通过定期楼道堆物的整治，使楼道内乱堆放现象有了极大改观，不仅消除了消防安全隐患，同时使小区的居住环境也得到长足的改善，古镇基本管理单元把楼道堆物整治作为长效化管理工作，定期与居委、物业联合开展自查，力求巩固整治成果，确保这一“顽疾”不再复发，争取早日实现小区楼道“零堆物”的工作目标。

      总之，古镇社区中心将进一步发挥基本管理单元在促进居民参与社区事务方面的功能作用。让社区居民真真切切感受到“三驾马车”带来的服务升级，使党建引领下的“三驾马车”焕发出勃勃生机，着力为社区各方提供精准有效的服务。