扎实写好脱贫攻坚“大文章” 去年以来,贵州省三穗县针对搬迁群众在就业市场处于弱势、就业技能短缺、就业渠道不宽等情况,推出精准管理、精准培训、精准服务的“三个精准”工作法,写好搬迁群众有业可就、有活可干、稳定增收的精准就业“文章”。(8月26日,中国组织人事报) 脱贫攻坚战已经进入了决战时期,离最终胜利只是一步之遥。笔者认为,扎实写好脱贫攻坚“大文章”,防范返贫的政策研究要提前,要在问题出现之前有预案、有政策。 精准扶贫要因地制宜、因户而异、因人而异。严格把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五道“关卡”,确保贫困对象源头精准。精准扶贫不能盲目施策,切忌“大水漫灌”、浅尝辄止。要做到分门别类、分层实施、对每户贫困人口要找到致贫的“靶心”,分类建立对象台帐、问题台帐、工作台帐和佐证台帐。 要多到田间地头,对村里的贫困户逐户走访,对致贫原因、贫困程度、发展意愿进行全盘“摸底”,逐户建立完善帮扶手册,因户因人制定帮扶措施。要积极创造条件,让扶贫干部能有时间、有精力专注于扶贫本身,能把每天的大部分时间和精力都放在田间地头,用来跟困难群众待在一起,了解他们的实际困难,摸清扶贫工作的重点、难点以及可能遭遇的困难。 要坚持乡风文明和民俗文化相结合。积极宣传弘扬民俗文化,加强农村思想道德建设、推进移风易俗等乡风文明建设工作。同时,要坚持集体经济和产业发展相结合。集中资金资源,持续加大投入,实现农民增收,贫困户脱贫致富。 各级党委要严格执行脱贫不脱政策的要求。建立返贫预警机制。已脱贫户一旦出现返贫风险,帮扶责任人要在第一时间针对可能导致返贫的因素采取针对性的帮扶措施,力争不返贫。对确因特殊原因导致返贫的已脱贫户,要严格履行动态调整程序,及时重新纳入并严格按照未脱贫户的要求落实各项措施。 最后,还要引导群众脱贫的“内生动力”。习近平同志在中央扶贫开发工作会议上所指出,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。因此,应充分激发贫困地区脱贫的内生动力,形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制,确保实现脱贫攻坚目标。 (作者:史章鸿)
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