加快家庭教育立法，强化监护主体责任

曾琰

      7月8日，中共中央、国务院发布了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，对如何加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，提出了具体要求。           
                                                                                                                                      (央视网    7月9日)
      作为一名义务教育阶段的农村一线教师，我认真学习领会了《意见》精神，特别是对第二十四条“重视家庭教育”，深感“家庭教育立法”的重要性和必要性。
    《意见》指出“加快家庭教育立法，强化监护主体责任”、“加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，为家长提供公益性家庭教育指导服务”、“家长要树立科学育儿观念，切实履行家庭教育职责，加强与孩子沟通交流”。家庭教育立法是国家层面的顶层设计。
      家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭教育直接影响孩子的未来，孩子要从家人处接收更多的生活教育和情感教育，尤其是如何做人的教育，这会让孩子受益一生。尽管家庭教育一直被认为是“学校、家庭与社会教育三位一体”中的重要一环,而现实中,家庭教育却往往处于从属、边缘地位。因为社会关注更多是未成年人的教育,对其家庭教育却关注不够。
      据调查，很多家庭教育中是存在严重问题的，特别是农村家庭更明显，普遍表现在家庭教育严重缺失、家庭教育观念落后、家庭教育知识匮乏。家庭结构也日趋多元化,出现了单亲家庭、流动家庭、留守家庭等多种类型。很多家庭因各种各样的原因而导致亲子陪伴的缺席，疏于对孩子的呵护和管理,缺乏与孩子的沟通与交流,有的甚至放弃对子女抚养教育的义务。因家庭关爱不够、家庭教育缺失导致的“熊孩子”也越来越多，还记得网上热传视频中那个提着刀逼爷爷买手机的小孩、贵州4名留守儿童相约服药自杀、湖南12岁留守女孩毒杀玩伴等事件，反映的都是家庭教育缺失的严重危害。
      孩子成长过分依赖学校教育，几乎是一种社会通病，也使我们学校教育背负着太多的责任和骂名。一个学生偷东西，先偷同学的学习用品，后偷教师办公室的东西，最后发展到去小区偷自行车，教师多次教育无果，请家长不到，人们议论的却是“他是某某老师教的学生”，几乎都不去找家庭原因。“问题儿童的背后一定有一个问题家庭”，由此足见家庭教育对孩子成长的重要性。在这种情况下，针对当前家庭教育中存在的家长主体责任意识不够强、教育能力和方法欠缺等问题,家庭教育立法可谓正当其时！
      家庭教育立法，就要明确规定违反相关法律规范应承担的法律责任，对没有履行监护人责任的家长进行有效制约。如父母不履行家庭教育职责，要予以劝诫、批评教育；如留守儿童监护人半年不履责可撤销监护资格；如孩子出现不良行为，应当强制对父母进行培训；如父母严重失职，不适合继续抚养孩子，就应依法剥夺其监护权，在家庭教育中实现情与法的有机结合。
      通过立法, 明确家长的主体责任，强化家庭教育的重要地位，进而提高家庭教育质量。引导家长在生、养、教全程不缺位、不缺席，以健康的思想、良好的品行,促进未成年人健康成长。这不仅是关系家庭、政府与社会的一项系统工程，也是关系个人、国家和民族的战略工程。因为，孩子是祖国的未来！
(曾  琰)