让“一次办”惠及更多群众

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简政放权做“减法”，加强监管做“加法”，优化服务做“乘法”。自去年12月以来，湖南省株洲市全面推进“最多跑一次”改革。目前，已有931项行政审批事项实现“最多跑一次”，占事项总数69%，并在建设投资领域实现“拿地即开工”、在不动产登记业务方面实现“交房即交证”。（8月27日，湖南日报）
可以说，湖南省株洲市的做法，真正让企业和人民群众从“来回跑”变成了“一次办”，是全面推进“最多跑一次”改革的生动实践。实际上，在全面深化改革的道路上，措施究竟是否得力，是否真正取得了实效，人民群众最有发言权。湖南株洲“最多跑一次”改革给群众带来了实实在在的便利，期待“一次办”能够惠及更多群众。
然而，在过去，办“一件事”变成“多件事”的情况并不少见。比如开办提供住宿服务的行业企业时，需向工商部门申请营业执照、向公安部门申请特种行业许可证、向消防部门申请消防安全检查合格证、向卫计部门申请公共场所卫生许可证等，手续繁杂、耗时漫长。如果每办一个证就算“最多跑一次”，群众办事也会“跑断腿”。对办事群众来说，开办一家企业就是“一件事”，可多部门审批让“一件事”变成了“多件事”，降低了行政效能，增加了群众奔波之苦。
湖南株洲为了避免把“一件事”变成“多件事”，在“最多跑一次”改革中明确要求，只要群众认为这是“一件事”，办完这件事就只能“最多跑一次”。解决之法就是整合，把“多件事”变成“一件事”。即从办事群众及企业眼中的“一件事”角度，将不同部门的审批事项进行分类整合，由政府提供综合审批服务。可以说，此举真正是站在群众角度想问题、思考问题，真正将群众当成了主体，真正在服务中强化了群众意识，才能够不断增强人民群众的获得感。
当前，各个地方都在深化简政放权、放管结合。不过，在改革过程中，如何让人民群众的满意度不断增强，是一项重大的课题，需要改革的设计者通盘思考，更应该多些调研，多倾听群众的心声，唯有如此，才能够站在群众角度思考问题，才能够让“一次办”惠及更多群众。（柳艳）