以放开养老服务市场倒闭养老服务质量升级

小龙女

昨日，云南省政府官网发布的《省政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（下称《意见》）给出实招：放宽准入条件，放宽外资准入，到2020年，养老服务市场全面放开，各地新建住宅小区须严格按照每百户20平方米以上的标准配套建设养老服务设施，养老服务和产品有效供给能力大幅提升。（人民网 8月24日）

老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。随着我国老龄化进程的加快，养老问题既是家庭的难题，也成了国家的难题。基于种种原因，家庭养老已无法满足我国现有的老年人养老需求，而养老服务质量决定老年人晚年的生活质量，为满足老年人对美好生活的向往，国家必须采取多种措施，以不断提升我国养老服务质量。

我国现行养老机构多以政府公办居多，特别在偏远地区养老院以政府统建为主，因缺少市场竞争，养老机构设施落后，养老服务质量较差，出现许多孤寡老人不愿上养老院养老的情况。《省政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》为提升云南省养老服务质量给出了妙招：将全面放开养老服务市场。全面放开养老服务市场有利于引导社会资本进入养老服务业，让养老服务进入市场竞争，有效刺激企业提升服务质量，保障老年人得到高质量的养老服务。

全面放开养老服务市场，政府要取消养老机构设立许可，对于非营利性的公办养老机构要给予政策扶持，改善养老机构硬件设施和服务软件，完善公建民营养老机构管理办法，政府投资建设和购置的养老设施、新建居民小区按照规定配建并移交给民政部门的养老设施、国有单位培训疗养机构等改建的养老设施，均可实施公建民营。对于营利性的养老服务主体，鼓励其依法办理法人登记并享受有关优惠政策，提供土地政策、税收优惠、财政支持等政策，鼓励企业积极参与养老服务行业。

以全面放开养老服务市场倒闭养老服务质量升级，让公办养老机构创新管理模式，提升养老服务质量，营利性养老机构参与市场竞争，在竞争中不断完善养老设施，不断提升养老服务，在互利共赢中为老年人提供优质的养老服务，提升老年人生活质量，提高老年人获得感和幸福感。

作者：龙居求