基层减负得从“负担”的源头开减

上山的阿不

在基层一线工作，对于广大基层工作者来说，每每遇到别人问最期待什么时，大部分人的回答都是：只要能够正常上下班、有周末就满足了。或许在外人看来这样的回答很敷衍，然而这一简单回答里所蕴藏的心酸与无奈，笔者相信只有在基层工作过，体验过基层生活的人才能够体会，这真的是他们的心声。

众所周知基层是政策落实的“最后一公里”，开展工作往往要根据上级的文件指示。在基层就有这样一种情况：在落实上级文件，开展具体工作时，为了迎合上级的督查“口味”，很多时候要不惜费事费力得把事事项项做得与文件要求相“切合”。笔者就曾经历过同一项工作的督查，备足了多份汇报材料，自检自查一份、县级督查一份、州市督查一份、省级督查一份，甚至后期还要备好督查“回头看”相关材料，而且为应对不同级别的督查组，材料的“精彩”程度还得不一致，可谓写的心力憔悴。

为何要如此呢？因为日常工作中基层要面对一批又一批的上级督查组，他们中很多并不了解本地乡情、镇情，督查中一律对照上级下发的文件来，乡镇工作开展情况稍与文件要求不符就要整改、要问责，在屡屡“申诉”无望之后，基层干部唯有侥幸“造假”以保全饭碗。其实在乡镇许多工作结合着本地的实际来开展很容易就能够完成，但是很多时候却要为了应付上级、应付文件而背离实际去开展，故作复杂，负担自然也就增加了。很多“形式主义”纯粹的是为了应对上级，实属无奈。

基层工作辛苦繁杂并不是“三人成虎”的谣言，为何广大基层工作者得不到应有的公平？为何基层减负似“糖衣炮弹”般的说了一年又一年而不见成效？要问落实减负，基层干部最怕什么，其实更多怕的是减负政策没能戳中负担的“源头”，反而适得其反的倒给基层“终端”加负担，寒了广大基层干部的心。

为基层“松绑”，空喊口号不行，止不住源头更不行，要想真正为基层减负，还得站在基层的角度去研究去思考，多从“负担”的源头做做文章，只要把“源头”切断基层自然就会回归轻松。（周云波）