“法”治不文明行为

张云刚

北青报记者了解到，市属公园参照市级旅游部门的做法，正在研究制定“游园黑名单”制度。2016年国庆前夕，《北京市旅游不文明行为记录暂行办法》开始实施，被称为首个地方版旅游“黑名单”制度。游客一旦纳入“旅游不文明行为记录”榜单，该信息将通报给旅行社、景区、饭店，不文明游客将遭到“限制购票参观景区及博物馆”等惩罚。(4月7日，人民日报)

文明是人类所创造的财富的总和，文明涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。它的主要作用是追求个人道德完善，以及维护公众利益、公共秩序。

中国是礼仪之邦、文明古国。讲文明、守规矩，是中国民族的传统美德。但是，我们身边还经常出现一些不文明现象，如乱扔垃圾、乱吐口痰、乱涂乱画、破坏公物、闯红灯、讲脏话、不排队、公共场所吸烟、公交车上不给需要帮助的人让座、践踏草坪、欺骗别人等等。对于这些不文明的现象我们会“口诛笔伐”、反复引导，但往往收效甚微，不文明现象仍然屡禁不止。究其原因，有教育、引导的不足，更重要的是对不文明现象管理不严、追责力度不够。惩戒不文明行为有时候是促进文明的重要手段，“痛了”才知道“不痛”的美好，我们才会时时注意不要“再痛”。

天气晴朗时，有的公园会出现市民占用草坪坐着闲聊、休闲，或走来走去，甚至在草坪上吃起了东西。这些不文明现象的产生，有自身文明素质不高的原因，更有“你看别人也没有因为践踏草坪而怎么样，我为什么不能”的思维作祟。假如，我们换过来说，当第一个不文明的行为发生，就得到了惩处，别人还会“重蹈覆辙”吗？现在，我们许多不文明现象，都是违法违规行为，比如交通参与者的乱闯红灯、向车外乱扔垃圾、压双实线等，在公共场所吸烟、破坏公物、欺诈消费者……这些行为都应该依法受到处理，但我们往往执法不严，放纵这些行为，才造成了这些不文明的行为时常发生。

曾经《信息时报》有一篇报道，一6岁男童通过美术培训班到广东美术馆参观画展时，跨越警示线，在一幅价值10万余元的山水国画上写了一个小小的“y”字，导致名画价值贬损。当时，广州中院对广东美术馆起诉男童父子一案终审，判决男童父亲赔偿3.2万元。男童涂“y”“坑爹”虽是个案，但信手涂鸦陋习现象，在我国较为普遍，国人到处乱写“到此一游”，在名胜风景区，在公共场所乱涂乱画，喜欢留下“墨宝”和不文明的记忆。孩子不懂事，不知道国画上涂鸦会有“一字万金”的严重后果，但其父为此涂“y”买单说“冤”也不冤，这是父母平时文明教育的不够，导致孩子没有养成文明的良好习惯，以致信手涂鸦涂到美术馆的名画上。男童一家为不文明现象付出了代价，也是对公众一次很好的警示教育。

如果不文明行为付出的代价太低，或者根本就没有付出代价，那么，对个人来说就是让自己“不长记性”，让不文明行为成为习惯；对大众来说，就是“一个羊子过河十个羊子都跟着过河”，带坏了“一片人”，让不文明行为成为某些人共同的坏习惯。实践证明，让不文明者付出沉痛的代价，不文明行为就会得到有效遏制。要像北京市一样建立旅游“黑名单”制度。游客一旦纳入“旅游不文明行为记录”榜单，该信息将通报给旅行社、景区、饭店，不文明游客将遭到“限制购票参观景区及博物馆”等惩罚，这样依法治理的举措值得推广。因此，必须深入贯彻实施《游客不文明行为记录管理暂行办法》，加大对不文明行为的惩罚力度。

当然，对于一些不文明现象，我们还缺乏相应的处罚规定，有些即使有规定执行起来也比较难。因此，我们还应该思考将治理不文明行为纳入依法治理、强化执法的轨道上来。要加强对不文明现象的曝光力度，让不文明者付出“声誉代价”“形象代价”，让“不文明付出代价”成为常态！只有当大家认识到不文明行为的代价了，意识到偿还代价将是“不可承受之重”了，不文明现象才会真正渐行渐远。

作者：张云刚