让干部“能下”动真格

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从转变观念入手，营造“下”的良好氛围。长期以来，干部中存在“上荣下辱”“下必有错”的陈旧观念，以及社会上对干部“上”“下”问题的偏差，使得干部不愿“下”不能“下”。因此，引导干部转变观念就成为解决干部“能上不能下”问题的先导。首先，用人者应切实承担起推动领导干部“下”的责任，敢于对为官不正、为官不为、为官乱为的干部说不，牢固树立“有为才有位、有位必须为、无为须让位”用人导向。同时，加强对干部的思想教育，利用好中心组理论学习、干部教育培训等契机，加大对《规定》内容、意义、要求的宣传力度，引导广大干部突破“不到年龄不能下，不犯错误下不了”的传统思维，树立“无功便是过”的为政观念，形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识。
　　从完善考评着力，确保“下”的有理有据。《规定》对领导干部“不适宜担任现职”情形，从原来的10条修订为15条。从新增加的条款以及对原条款的修订看，内容更加广泛、全面、细致地明确了“下”的具体标准。对此，各级组织部门也应随之建立起更加科学精准、可操作的干部考核体系，既要看干部取得的业绩，又要看取得业绩的基础；既要与各部门、各地区对干部综合表现横向比较，又要对干部历年考核情况进行纵向分析；既要抓好年度考核与专项考核，又要把功夫下在平时，将考核的触角深入干部的“工作圈”“生活圈”“社交圈”，同时注重用好巡视巡察、审计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面结果，保证考核结果全面真实准确，让执行者“有底气”，同时，也让干部“下得更服气”。