基层减负任重道远，贴民心做实事

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基层“减负”已是一个老生常谈的话题，诸如存在的表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改，精准击中困扰基层的形式主义、官僚主义痛点，毋庸置疑成为关键之要义。然，基层“减负”就是为释放出的更多精力和时间，就是在于抓好实干、办好实事。更要明白基层“减负”并非无“负”，必须“减负”要减到“实处”加到“底”。

减负”并非无负，“减负”这首先是一道减法题，需要的是高质量的落实。“上面千条线，下面一根针。”重压之下，仓促之间，一些基层干部疲于应付上级、不受批评。大费周章的搞起“形象工程”“面子工程”“纸上政绩”。自然而然，使得本来考核内容具体化的“痕迹管理”走向极端，导致重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，就演变成“不问民声问材料”的形式主义。

只是，“减负”不能单纯做减法，更要做好“减负”这道加法题。在当前改革进入深水区，尤其在基层发展治理取得实绩的进程中，基层“减负”的实质就是为整改落实党的群众路线教育实践活动一项关键举措，是进一步理顺层级关系，完善管理制度，达到“以改革促进减负，以减负实现改革”的目的。基层“减负”做的是服务群众的加法，坚持以务实、为民为准则，针对基层实际和群众需求，系统施策、精准发力。同时，也要自身自查自纠、自我塑能、负担差异化区分对待、完善考评考核机制上做加法，以提质增效的“加法”，切实激发内动力、增添新活力、催生高效率、实现高质量，以更加规范、优质、高效的的运转机制服务人民群众。

与此同时，基层“减负”，也要为基层干部加上一味创新激励的“刚性政策”保障的“甜心剂”。正是由于许多基层干部在一线岗位摸爬滚打多年，繁重的工作压力、复杂的基层环境、有限的执行权力，狭小的发展空间、微薄的福利待遇……却看不清“出头”之日，也让基层干部身份倍显尴尬。也就滋生了“磨道拉车”、“二线变离线”、“占位子”、混日子等现象。要彻底转变这种局面，一是注重培养选拔具有基层工作经历的优秀干部，形成重基层、重实干、重实绩的用人导向;二是促进激励机制和容错纠错机制落地生根，表彰政治坚定、敢干敢当、迎难而上、苦干实干的基层干部，强调严管厚爱;三是创造良好生活和成长条件，不能只加“压力”不予“动力”，保障合理的政治、生活待遇，解决他们的后顾之忧，为基层干部创业干事“撑腰鼓劲”。

减负有利于减少基层形式主义。对于基层而言，基层形式主义主要是由于上级机械的理解文件、无比严苛的用清单来量化下级工作，导致下级只能按照上级要求，对照清单码整齐，出现像“开会+发文+写总结”的形式主义；有利于提升办事实效，基层干部委实不容易，既要忙于各单位下发的业务工作，又要处理群众矛盾，还要迎接过多过频的督查检查考核，这无疑不断地考验着广大基层干部的能力、心力和定力。通过基层减负，减少没必要的督查检查考核、减少过多的工作留痕，有利于让基层干部从繁杂的事务工作中，抽身出来，减轻工作压力，基层干部才有更多时间走出办公室，和群众面对面、心贴心，了解群众诉求，倾听群众心声，对症下药的做好群众服务工作。