让消费扶贫帮助贫困户走出丰产却难“丰收”的怪圈

汪子洋

消费扶贫，一头连着贫困地区，一头连着广阔市场，它的最大特点是运用市场机制，动员社会力量参与到扶贫过程中。我国近14亿人口，形成了全球最大的消费市场之一。有一个形象的说法，中国人一年吃掉70亿只鸡，有30亿人次到乡村休闲度假。消费市场规模之大，为消费扶贫拓展了空间。往深层看，不同于简单地给钱给物和解决眼前问题，消费扶贫更能为贫困地区的产业发展注入内生动力，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。正因如此，今年1月国务院办公厅印发了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，要求“大力实施消费扶贫”。（2019年2月19日 人民网）
2020年，我国要全面进入小康社会，因此到2019年年底不仅要把贫困家庭全部脱贫，而且要稳定几年来脱贫的贫困家庭的收入，使他们不再返贫！通过享受产业扶贫政策脱贫的贫困户，已经大力发展了种植和养殖，并且已经丰产。但是水果、特色农产品、肉禽类，这些农产品在国内基本都属于产能过剩，产业扶贫以后，增加了产量，增加了供给，但是市场没有进一步的扩大。因此造成了大量的农产品销售不出去，甚至连生产成本都收不回来。这不仅大大挫伤了农民的积极性，更是让产业扶贫的效果大打折扣，由于农产品滞销，本来很多非常优质的农产品，只能任其烂在地里。如何解决贫困户农产品丰产却滞销的问题是2019年扶贫攻坚工作中的头等大事。
2019年1月，国务院办公厅出台《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》中指出，消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫，有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。
新政策对于丰产却滞销的农户来说可是非常及时，《意见》提出，各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、城市医疗及养老服务机构等要带头参与消费扶贫，在同等条件下优先采购贫困地区产品，优先聘用贫困地区工勤人员，引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地区旅游，并要求东部发达地区组织辖区内各类资源与贫困地区建立长期稳定的农产品供销关系，建立劳务精准对接机制。
如何在贫困地区与消费者间，搭建消费平台？《意见》明确，要支持大中城市和贫困地区引导扶持一批消费扶贫示范企业，以打通供应链条为主要目标，形成农产品“从田间到餐桌”的全链条联动；通过线上大力发展农村电商，线下开展形式多样的农产品产销对接等途径，拓宽农产品销售渠道，减少农产品销售中间环节，实现生产、流通、消费多方共赢。
消费有价，爱心无价。国家将消费扶贫正式纳入国家脱贫攻坚政策体系，提升了相关政策的可操作性，加大了产销对接，鼓励引导社会各界消费贫困群众的产品和服务，以消费促进贫困群众增收，助力地方脱贫致富，相信在好政策的支持下，不久的将来贫困户定能丰产又“丰收”。（汪子洋）

汪子洋

http://opinion.people.com.cn/n1/2019/0219/c1003-30804020.html