以“三结合”解决“三不为”

云上梯田

以“三结合”解决“三不为”

随着全面从严治党向纵深推进，蒙骗上级、糊弄群众的假作为，不求有功但求无过的不作为，置党纪国法于不顾的乱作为等现象，在监督高压态势下得到了有效遏制。但是，也有个别干部的担当意识却有所弱化，出现了因“害怕担责不敢作为、缺少激励不愿作为、本领欠缺不会作为”的“三不为”苗头。

改革越到紧要关头，事业越到十字路口，就越需要领导干部在位有责、挺身发力。当前出现“三不为”现象，正是一些干部缺乏责任意识，缺少担当精神的表现。要破解干部这种“三不为”问题，必须要做到“三结合”。

惩处与激励相结合，解决“不想为”。当前，一些干部奉行“明哲保身”的处世哲学，甘当“太平官”，以“不干事就不会出事”为行事准则，占着岗位不尽责，拿着俸禄不干事；也有部分埋头苦干的“老实人”，任劳任怨默默奋斗，却容易被人“忽视”或“遗忘”，看不到奋斗的希望。这些风气如果持续延伸，势必会让“不想为”的思想和氛围滋生扩散。要抑制和防范此风蔓延，必须惩处与激励相结合。一方面，对不作为不担当不尽责的干部零容忍，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，让消极者失位。另一方面，要树立重实干重实绩的用人导向，让那些对党忠诚、默默无闻、脚踏实地、一门心思干事创业的好干部进入组织视野，让有为者有位。

助学与自学相结合，解决“不能为”。领导干部的“不能为”，更多地体现在不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，工作中显得能力不足。要解决这个问题，必须从强化能力培训和实践锻炼着手，按照党的十九大提出的增强“八个本领”的要求，突出专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的培养，并注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干，让他们成为服务群众的行家里手。除了组织的培养和帮助外，更多的是要通过“内因”发力，按照“缺什么补什么”的原则，加强业务学习，不断丰富自己的专业知识和业务水平，不断提高工作能力，让自己尽快成长起来。

容错与纠错相结合，解决“不敢为”。领导干部害怕工作失误，做事瞻前顾后，求稳怕乱、避重就轻、回避矛盾，工作缺乏闯劲、干劲等害怕担责“不敢为”的种种表现，皆是缺乏有力的“靠山”所致。容错纠错机制无疑为干事创业者打了一剂“强心针”，也是改革创新者的“保护伞”。容错纠错机制也要运用得当，容错的认定，要准确判定是“探索性失误”还是“乱作为”，防止容错变纵容、保护变庇护。同时，容错也要容之有度，对不该容的错误坚决不容，不让容错免责成为违纪违法的“挡箭牌”；坚持关口前移，抓早抓小，对发现的苗头性、倾向性问题“亮黄牌”“敲警钟”，促使及早纠正。

（作者：陶艳飞）