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禹夏：莫让“层层加码”成为基层“增肥剂” 压力层层传导是贯彻落实各项工作部署的重要方式，不仅压实了责任，也激发了基层干部干事的主动性和自觉性，实现了压力向动力的转化。然而，半月谈记者调研发现，一些地方在推进工作过程中，也出现了“压力层层传导”异化为“压力层层加码”的现象，让处于政策执行末端的基层干部感觉“压力山大”。（中国新闻网，7月30日） 喷泉之所以美丽，是因为水有了压力。“压力层层传导”是落实工作责任、完成工作任务、实现工作目标的有效方法之一，采取一级抓一级、一级促一级，层层抓落实，压实了工作责任，既有正面推动力，也有反面倒逼作用，实现了压力向动力的有效转换，切实增强压力传导的主动性和能动性。 “一个计划一年多建成投产的项目，到我们执行时，已经压缩成要半年建成投产”。项目的实施规划或方案是按照事物生产发展客观规律制定的，但是有的重点项目在落地时，为了体现“高度重视”，彰显“非凡政绩”，从上到下，一级一个时间期限，层层提速，层层加码加压，到了抓落实的基层，完成时间就由“充足”变成了“紧迫”。有点重点工作，为了体现出差异性、独特性，一级一级的“创新”，层层叠加，层层递增，到了抓落实的基层，需完成的相关事项竟比省一级要多出数倍，让基层干部感到不堪重负，为基层干部不断“增肥”。 在实际工作中，凡事都要注意掌握分寸，坚持适度原则，防止“过犹不及”。有的人作风飘浮，不深入基层、不深入实际、不了解情况，瞎指挥，考核指标、时间等脱离实际；有的在对基层进行考核、监督中过多地强调“痕迹化”管理，什么都要有文字记录、台账、照片等各种佐证资料……助长了务虚之风和新形式主义。笔者认为，这些现象与其说是一级压一级、一级更比一级严的压力传导，其实是在给自身创造有利条件，而让基层没有“后路”可退。 层层布置落实、层层考评考核、层层监督督查、层层问责追责这些本应是行之有效的工作方式方法，然而，有些部门热衷于签订“责任状”，将责任层层下移，让基层干部感到不堪重负。物极必反，“层层传导压力”的方法用过头了就异化为“压力层层加码”的现象，完成任务的时间不断提前，任务量不断加大，让处于政策执行末端的基层干部感觉“压力山大”。 压力要传导，也要为基层“松绑”“瘦身”。上头千根线，下面一根针，基层事务纷繁复杂，单纯通过压力层层加码的方式推进工作，可能会导致工作的完成质量大打折扣，甚至还会因为完不成而不得不敷衍完成各项工作任务的考核指标。各级政府部门应该转变“层层加压”“层层加码”的行政方式，为繁重的基层工作“松绑”“瘦身”，只有刹住“层层加压”“层层加码”的压力传导误区，才能把主动权还给基层，让基层干部将更多的精力投入到日常工作中，从而激活基层工作活力，真正让压力传导落到实处。(文/禹夏)
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发表于 2018-7-31 14:13:21