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据报道:一些基层干部反映,层层传导到最基层的工作任务“兜不住”,但在“属地管理”的名义下,不少原由上级部门担负的职责纷纷“甩锅”给了基层,他们只负责“收表汇总”。 基层单位是联系群众的“最后一公里”,也是各级部门政策和措施的直接落实者和经办人。俗话说,“上面千条线,下面一根针”,基层工作逐年增多,基层人员不堪重负;上级部门再将自己的职责机械化的“甩锅”给基层,无疑令基层单位雪上加霜。就比如当前最核心的脱贫攻坚工作,虽说是乡镇主体责任,但县级行业部门却把自身该落实的政策,指导的业务全全打包下发,坐等“收表汇总”,当遇到问题询问时,惯用的指导语:“综合分析研判”,事情得干,责任得担,令基层干部叫苦不迭,让部分干部也进入了一种恶性的精神懈怠。 机械化的“收表汇总”是一种不作为的表现,把下发文件作为责任落实,把转签的责任状当成了“免责单”。一是不排除有的干部只想当太平官,无事一身轻,不作为不担当,没有为民服务干事创业的热情。二是监督缺位。正是因为上级职能部门的权力没有受到有效约束,监督缺位才造成了权力任性权力滥用,工作上即使避重就轻、不履职履责也没人追责。 要让这些上级职能部门当不成甩手掌柜,首先,要加大干部作风建设力度,从思想上强化主体责任意识,让每一个党员干部要在其位、谋其政,真正为百姓做事;其次,要理清权力清单,明确部门职责,建立健全考核机制,不要一味问责通报,通过细化目标,落实责任,以考核促落实。 (绿春县 赵春花)
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