宠物狗坐上公务车，是谁忘了“栓链子”？

易成利

    7月25日，陕西榆林市纪委监委通过其官方微信公众号发布了对“狗‘坐’公务车兜风”事件的处理结果：佳县纪委给予公车私用的佳县信访局局长雷文家党内警告处分。(7月25日澎湃新闻 )
    其实不用等待调查结果，仅凭这张“狗坐公务车兜风”的照片就可以断定，这绝对是一起公车私用的事件。因为，无论什么样的理由，宠物狗都不该坐上公务车。唯一的解释就是，公务车上坐了不该坐的人，而不该坐的人又恰好带上了一只不该带的狗。
    据当地相关部门的回复称，这位不该坐上公务车的人是佳县信访局局长雷文家的女儿，由于雷文家在市委开会，司机在寻找停车场的过程中，被群众拍到其女儿携带宠物坐公务车的照片。
    也许在这位信访局长看来，在自己前往开会地的过程中，让女儿达便车，并不是一件好严重的事，甚至与公车私用都搭不上边。然而事实果真如此吗？从公众对这张照片的反应就足以说明，这位局长的想法是错误的。首先，无论是这只宠物狗还是主人都与公务沾不上边，既然不沾边就没有坐公务车的资格，这是原则问题。其次，公车改革已启动数年，即便是公职人员坐公车出行都有诸多限制，时刻处于公众的监督之下，更别说宠物狗坐上公务车，违和感实在太强，这是社会影响问题。既破坏规矩，又造成不良的社会影响，这位信访局长岂有不被问责之理？
    公车私用绝不是小问题，车轮上的腐败危害巨大。从经济角度来说，公车私用浪费行政资源；从干部成长角度来说，公车私用滋生官僚主义和享乐主义；从社会角度来说，公车私用诱导不良的价值取向。然而，总有一些干部缺乏这样的认识，在公车改革的背景下，仍然心存侥幸，认为只要不是明目张胆的公车私用，以公差的名义用车，就可以“顺路”接接孩子、送送朋友。
    “不以善小而不为，不以恶小而为之”，从经济角度来讲，如果同一个方向，顺路带上其他人，可能并存在浪费资源的问题，但不浪费并不代表可以僭越规则。毕竟，非公职人员坐上公务车，由于缺乏制度约束，难免就会发生不可控的事件，比如，这只把头伸出窗外的宠物狗，就是狗主人没栓好链子，造成了不良的社会影响。 因此，作为公职人员来说，在公车使用上，还是要自觉遵守规则，才能避免发生意外。
    当然，正所谓“人管人管死人制度管人管灵魂”。在公车使用上，信任代替不了监督，光靠干部自觉也是不够的，有必要给公车也拴上“链子”，比如，安装车内视频监控、非工作时段用车自动报警系统等等，唯有刚性约束才能让干部有所忌惮，唯有强有力的制度管理和无死角的监管，才能确保公车的行驶方向不偏离轨道。
    作者：易成利

易成利

新闻源：宠物狗乘公务车“兜风”，陕西一信访局局长公车私用被处分
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