“以用为本”提升干部人事档案“生命力”

刘洋

“以用为本”提升干部人事档案“生命力”

      干部人事档案是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现等内容的文件材料，是历史、全面地考察干部的重要依据。然而，少数干部为达到一己私利，在档案上“整容”，擅自篡改、伪造个人信息，如果任其发展下去，就会损害干部工作的公信力，败坏干部队伍的风气，甚至污染一个地方的政治生态。此次印发的《条例》，从根本上铲除干部人事档案造假等问题存在的土壤和条件，是推动落实全面从严治党的重要举措，对营造风清气正的政治生态具有十分重要的意义。(求是网，12月12日)

      干部人事档案记载着干部的基本信息，是历史地、全面地考察了解干部和正确选拔任用干部的重要依据。及时提供全面、准确的干部信息，用来支撑服务党的事业，是档案的价值取向及生命力所在。中共中央办公厅新颁布的《干部人事档案工作条例》（以下简称“条例”）有效弥补了过去档案效用发挥不足的问题，为推进全面从严治党、从严管理干部再上新水平奠定了坚实的基础。

      让材料“厚”起来，“丰满”干部形象。《条例》对干部人事档案利用的总体要求、方式、范围和程序等进行了明确和规范，提出了提高利用效能，充分发挥档案资政作用、体现凭证价值的工作要求，推动档案事业更好更快发展。同时，进一步明确干部人事档案十个方面的主要内容和分类，不断丰富完善档案内容、重点收集体现干部忠诚干净担当方面材料，为全面历史辩证地评价干部提供真实的档案信息。

      让内容“准”起来，提升档案公信力。《条例》明确新时代干部人事档案工作定位，加强顶层设计，打造政策统一，分级负责，有机配合的工作新格局。在涉及干部人事档案建立、接收、保管、转递、信息化、统计和保密，档案材料的收集、鉴别、整理和归档等环节中，执行国家档案管理的有关法律法规，接受同级档案行政管理部门的业务监督和指导。干部人事档案工作机构及其工作人员有责任保证档案记录的客观性和真实性，从严把握档案审核要求，坚持“凡提必审”、“凡进必审”、“凡转必审”，充分发挥档案审核把关作用，全面规范档案的“建、管、用”，细化责任分工，强化责任担当。

      让利用“严”起来，体现服务价值。在干部人事档案查（借）阅、复制和摘录等利用过程中，明确利用范围，强化服务理念，严格利用程序，创新利用方式。“大数据”“云计算”“物联网”的出现，为档案从传统实体服务向数字化信息服务模式提供了良好的外部环境，《条例》顺应时代发展，倡导把信息技术运用到档案管理工作中，为防范涂改造假等问题增设“监控器”和“防火墙”，有效防止档案造假问题的发生，以便对干部作出客观准确评价，更好发挥档案在精准科学选人用人方面的重要基础作用，为高素质专业化干部队伍建设提供安全高效服务。

      作者：刘洋