强化基层党建工作，提升基层治理水平

吴秀丽

基层治理是国家治理体系的重要组成部分，坚持和加强党对基层治理的全面领导是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作。（光明日报）

党章明确规定：“党的基层组织是党在社会组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”而基层治理是基层党建成果的重要表现形式，它不仅影响着党和国家宏观政策目标的实现，而且关系到广大人民群众的怯生利益。因此，我们必须以强化基层党建工作为手段，更加高效的提升基层治理水品，做到更好为人民服务，不断提高人民群众的归属感、幸福感。

首先，要积极创新基层党的领导机制。其实质是如何处理好“党、政、事”三者之间的关系，使更好地适应和促进社会主义发展的需要。创新党的领导机制，必须坚持科学发展观，以全面加强党员干部队伍建设为中心内容，以建立现代基层管理体制和运行机制为目标，使党更好地服务于基层；创新党的领导机制，必须坚持从严治党、从严治吏，构建严格的考评机制，坚持以严标准、严要求、严纪律管理约束党员，提升党员先进性和纯洁性，不断提高基层党的建设质量。

其次，要不断健全基层党组织体系。在推进社会治理重心下移的过程中，关键是要完善基层党组织建设、优化基层党组织架构，增强其工作效能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。通过优化人才评价标准、创新人才流动机制、丰富人才培养形式等方式，从党的人才方面入手，不断健全党的基层组织体系。

最后，要不断营造良好的基层党内政治生态。基层党内政治生态是党的制度、生活、文化、作风等一系列的结果，是党风、政风、社会风气的综合体现。用积极健康的党内政治文化涵养党内政治生态，在党内形成弘扬正气的大气候，厚植良好党内政治生态土壤，可以有效避免圈子文化和码头文化，让各种各样的“关系学”、“潜规则”在党内及社会永远失去土壤、失去通道、失去市场。

基层要发展，党建是关键；基层要治理，党建是良方。只有抓好基层党建这根“指挥棒”，充分整合和调动各方资源，才能优化基层治理机制，为民造福。（吴秀丽）