年终考核不能“就考核说考核”

李丁乔

　　每到年末，对各级党政机关和广大干部来说，最重要的事莫过于年终考核，因为，年终考核不仅涉及到一年来的工作能否“交账”的问题，而且，也与领导干部的职务晋升存在着必然的关系，所以，每到年终，各地各部门的“头等大事”就是应付考核。

　　考核本是推动工作的一种方法，考核的本身目的是为了检验一年来工作的开展情况，一方面督促提醒，另一方面，为来年制定工作计划摸清底数。但是，在一些地方和部门，考核陷入了“就考核说考核”的怪圈，考核不是为了摸情况，也不是为了检验实效，而是机械式、简单化甚至粗暴地为了考核而考核，对照清单查卷宗，坐在会议室听汇报，不去基层一线，不问群众实情，浮于表面、缺乏实效。

　　基层干部每到年终都会觉得比平时更忙更累，虽说年终需要对本年度的工作查漏补缺，但是“临时抱佛脚”的做法从实效上来讲，是无法与“功课做在平时”相提并论的。甚至，一些上级单位年初、年中不制定考核指标，到年末临近考核了，“突击式”地下考核指标，而且这其中还不乏新增的考核指标，基层干部拿到手上、乱在心理。为了确保单位年度目标分值“丰满”，不得不连夜加班“赶工”，当然，真正去落实工作，时间上是断然不允许的，只有造材料、编数据、对口径，唯有如此，才能让工作“看上去很丰满”。

　　基层干部经常说，上有政策，下有对策。上面不管安排什么工作，不管工作是否有操作性、实践性、实效性，只要上面有安排有要求，下面就有落实有回应，考核工作也不例外。“看上去丰满”的考核材料其实经不起检验和推敲，但是一些上级部门就是喜欢这种堆满桌子、应接不暇的考核方式，不去走村入户，也不去询问群众，资料看完，考核任务就完成，资料齐全，工作就满分。说到底，这些“机关化”“材料式”“应付性”的考核，不是对工作真正的考核，只是为了考核而考核，为了检查而检查，严重违背促进工作的初衷。

　　年终考核要走出“就考核说考核”的怪圈，首先，就必须在提升考核干部的专业能力上下功夫，不能想当然地抽调非本领域本行业的干部来考核下级业务工作，这样才能避免考核干部在考核中“依葫芦画瓢”。其次，必须走出会议室和材料堆，走进生产工作一线实地查看，多询问群众意见，把评分权让给老百姓。最后，要建立科学的考核体系，破除简单的“唯分论”，既要结合本地本单位的实际，也要突出重点和关键，既要注重实绩导向，也要注重问题导向。

　　不得不说，当前，基层干部对年终考核普遍表现出“怕”的心态，一怕上级“转牛角尖”太机械，二怕上级“鸡蛋里挑石头”无端扣分，三怕来的是“门外汉”不懂装懂。年终考核最关键的就是实事求是，只有始终把准这一原则，考核才能避免陷入“就考核说考核”的怪圈，基层干部才能更有底气、更有信心、更有干劲地把每一项工作落到实处、见到实效。（作者：李丁乔）