强化作风建设，深化基层减负实践

吃吃葡葡树

   基层治理作为国家治理体系的基石，其效能直接关系到国家治理的整体水平。基层干部，作为政策落地的“最后一公里”执行者，承载着连接政府与民众、推动社会发展的重任。近年来，党中央高度重视基层减负工作，持续深化形式主义整治，旨在从制度层面为基层干部解绑，促进基层治理更加高效、务实。中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的重要讲话，强调了落实中央八项规定精神、深化形式主义整治、推动基层干部以优良作风完成“十四五”规划目标任务的重要性。基层减负不仅是提升治理效能的现实需求，更是锤炼党员干部作风的关键举措，需久久为功，标本兼治。

   在推进基层减负的过程中，坚持问题导向、精准施策是核心。长期以来，基层干部深受“文山会海”、频繁检查考核、层层加码等问题困扰，难以将精力集中于服务群众。以河北正定县为例，过去每周会议繁多，基层干部疲于奔命，无暇落实工作。对此，河北省大力精简会议和文件，明确会议时长和文件页数限制，有效减轻了基层干部的事务性负担。

   整治“政绩工程”、“形象工程”，树立正确政绩观是推进基层减负的重要一环。部分地方政府和领导干部热衷于大拆大建、劳民伤财的“面子工程”，导致基层干部疲于应付，群众利益受损。广西玉林市“欧式小镇”项目便是典型案例，奢华建筑未带来实际收益，反而挤占了民生项目资金，引发群众不满。广西自治区纪委监委迅速介入调查，问责相关责任人，叫停“形象工程”，将资金更多投入乡村振兴和基础设施建设，既减轻了基层干部负担，又真正造福了群众。

   完善考核评价体系，激励干部担当作为是推进基层减负的关键。过去，部分地方干部考核过度依赖台账、会议记录等材料，导致基层干部为迎合考核指标而耗费大量时间和精力。浙江湖州市曾长期采用“痕迹管理”考核模式，乡镇干部需填报繁杂台账数据，影响实际工作推进。近年来，湖州市推行“实绩考核”，关注乡村治理、民生改善等实质性成果，干部工作量减少，治理效率提升。

   强化制度保障，形成长效机制是推进基层减负的根本。基层减负不能停留于一时一策，而应通过系统治理构建可持续制度体系。山东省建立乡镇履职清单制度，明确基层工作职责范围，防止上级部门随意下放任务；湖南省严格控制借调基层干部数量，确保基层有足够工作力量。这些措施从源头上减少了基层“被动加码”现象，让基层干部能集中精力处理本职工作。

作风建设永远在路上，基层减负必须持续深化。中央明确要求各级党委政府切实履行主体责任，强化政治担当，拿出更多务实管用举措，确保减负工作落到实处。只有真正减少形式主义、优化基层治理，才能让广大基层干部轻装上阵，全身心投入服务群众、推动发展的工作中，为全面推进中国式现代化提供坚实保障。