基层减负不是“纸上谈兵”

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近日，中共中央政治局召开会议审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，进一步明确为基层减负的鲜明导向。新时代的机关工作应聚焦基层减负的痛点难点，从意识、权责、实效上，持续深化整治形式主义，为基层广大干部轻装奋进营造良好氛围。

自觉强化“基层至上”理念，树立正确政绩观。基层减负是检验政绩观的“试金石”。整治形式主义为基层减负，关键在上级，重点在干部。坚决对“政绩工程”“形象工程”“面子工程”说“不”，自觉强化“为什么给基层减负、给基层减什么样的负、怎样为基层减负”的主动意识和担当意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生保障最突出的矛盾与问题在基层，基层是社情民意的源头，是推动基层治理的前沿，是政令落地的“最后一公里”，而基层干部在这“最后一公里”扮演着服务员、调解员、裁判员等角色，急基层之所急、忧基层之所忧、解基层之所难，才能答好“人民至上”实践题。

优化完善“层层负责”理念，厘清权责清单。层层负责绝不是搞权力保留、责任下放，当“指挥家”和“老爷官”，归根结底是一些领导机关和领导干部不想担当、不敢负责，是问责滥用导致基层以形式主义应付官僚主义的结果，长此以往，伤害的是基层干部的心，打击的是基层干部的工作积极性，逐渐演变成“层层甩锅”。健全基层权责清单，依托调查研究，摸清基层干部现有工作“底数”，让基层干部工作有迹可循、有权可依。厘清不同层级、部门间的权责，破除体制机制障碍，构建边界清晰、协同合作、服务高效的基层管理体制，重在日常，抓在经常，逐渐形成“层层传导压力，层层压实责任”的良好政治氛围。

持续破解“指尖之困”问题，形成长效机制。此前，中央网络安全和信息化委员会已印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》。各地各部门立即响应，探索建立常态化监管措施和长效机制，在助力基层干部卸下“指尖”之负的同时，防止相关乱象反弹回潮。作为“指尖之困”的主体，基层干部最有发言权，也最清楚怎样的解决办法最有效。立足基层工作实际，清理整合微信、QQ工作群组，减少报表填写，打通数据壁垒，不简单以工作留痕代替实际工作成效评价。减负不是减作为，而是腾出时间、精力，去学习，以“正能量”应对实际工作中的痛点难点。为基层减负，须深入基层群众中去，合理调研，适当调研，多听听群众的声音，才能真减负、减真负。