多措并举推动基层减负提质增效

纪扬清

近日，习近平总书记来到重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区，走进社区党群服务中心，向社区干部询问这里都开展哪些便民服务、社区干部待遇怎么样、平时工作忙不忙等，详细了解近年来社区减负效果。习近平总书记强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。破除形式主义顽瘴痼疾、持续为基层松绑减负是确保聚精会神抓落实谋发展的现实需求。各地区各部门要认真贯彻落实党中央决策部署，多措并举，切实为基层减负、为实干赋能、为发展蓄力，推动基层减负工作提质增效。

精简会议文件，提升工作效能。破除“文山会海”痼疾，要制定政务工作规范指引，统一办会标准，科学制定会议计划，把不该开的会减掉，对内容相关的会议进行合并，以视频会议、套开等方式缩减会议次数，控制会议数量、规格、参会范围和会议时长，做到少开会、开短会、开有效的会，提高会议质量。用好信息化手段，推广使用电子公文，推进办公自动化，通过多种途径传达各种会议精神、部署任务，持续推动文风会风建设，把精文减会作为务实为民的一项重要举措来抓，为工作高效运转提供保障。

明确权责范围，鼓励担当作为。习近平总书记深刻指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实”。上级部门要明晰权责界线，赋能干事创业，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、问责不为者，牢固树立重实干、重担当、重实绩的鲜明导向。坚持上下联动，强化同题共答，避免你让基层陷入“权力有限、责任无限”的尴尬境地。

优化基层治理，健全体制机制。推动基层减负，要改变考核督查方式，减少形式上的留痕，注重实际的工作效果，厘清督查、考核、问责的边界，减少不必要的工作负担，把基层干部从撰写材料、制作图表、塑造典型等琐碎工作中解放出来。同时更要在提质上下功夫，以结果为导向，以实效为准绳，进一步改变传统路径依赖和惯性思维，让“为基层减负”成为基层作风建设的重要一部分，推动减负与业务工作互相促进。另外，应树立重实绩重实干的鲜明导向，优化考核评价体系、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，让基层治理焕发更多正能量。