加强国际合作促进全面从严治党纵深推进

文轩

11月30日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，中保两国执法部门密切合作，外逃保加利亚的职务犯罪嫌疑人姚锦旗被引渡回国。这是今年3月国家监委成立后成功引渡第一案，也是我国首次从欧盟成员国成功引渡涉嫌职务犯罪的国家工作人员。（11月30日，央视新闻）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，推动全面从严治党向纵深发展。在反腐败斗争压倒性态势之下，一些违纪违法干部认为境外是法外之地、反贪“盲区”，妄图通过卷赃逃匿境外的方式躲避制裁。

引渡制度是一项国际司法协助的重要制度，也是国家有效行使管辖权和制裁犯罪的重要保障。切实执行引渡制度才能重拳打击潜逃份子、防止国有资产流失。作为国家监察委成立后的成功引渡第一案，再次印证了党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的庄严承诺。

境外追逃的难度并不小。逃匿境外不一定是贪官为逃避打击临时选择的退路,常常是腐败分子早有预谋的环节。在国内，不义之财只能藏着掖着，逃匿国外便可以肆意挥霍。因此，腐败案件外逃人员通常把美国、加拿大、欧盟成员国等发达国家作为首选地,想方设法为自己和家人获得合法居留身份，再借由移民身份来获得法律保护。此次案件是我国首次从欧盟成员国成功引渡，给广大干部敲响了“警钟”，天网恢恢疏而不漏，不管腐败分子多么精心设计，设置多少阻拦和障碍，党中央都将以“绝不放过任何一个外逃腐败分子”的决心将其捉拿归案、绳之以法。

固然，引渡是遏制腐败分子的强力“武器”，但对于国家形象以及司法资源来说，都是一笔巨大的损失，绝非任何人所愿。要想引渡制度“出鞘”少些，就必须从源头上遏制腐败。要加强干部纪律教育，以新思想为引领，补足精神之“钙”，突出以案释法，形成强大震慑，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要扎牢不能腐的笼子，针对权力运行中存在的问题，依法细化建立各部门、各层级、各岗位的权力清单，形成法定职责必须为、法无授权不可为的约束规范。要做到不松不退不让，针对腐败问题的反复性、顽固性，下大力反复抓、抓反复，确保彻查彻改，严防反弹回潮。
（作者：文轩）