建立健全容错纠错机制

SHY

       激励干部干事创业，既要有正面激励引导机制，也要有负向惩戒机制，还要有保护机制。建立完善容错纠错机制是保护干部敢于担当作为、敢于干事创业的重要举措。习近平总书记指出：“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。”要按照习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上所强调的，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

　　严格科学规范的程序。我国是社会主义法治国家，构建容错纠错机制，体现科学执政、民主执政、依法执政的原则，必须按照法治思维，明确容错纠错机制由谁来建构、由谁来认定、由谁来实施和监督。要进一步完善容错纠错机制的相应法律法规和制度体系，规范容错纠错的程序，明确容错的行为主体、范围、主要规则，建立完整的申辩、调查、责任判定、处理流程，充分保障党员干部的申诉权利和解释权利。实行“谁追责问责，谁负责容错”，坚持“容纠并举”，避免“一容了之”，确保容错纠错不触及纪律红线、法律底线，在“合情”“合理”“合规”内规范进行。

　　形成长效保障机制。建立健全容错纠错机制是一项系统工程。要创新举措，加强制度创新，充分发挥容错纠错机制的激励、引导、保护、保障等功能，妥善平衡容错纠错与问责追责的力度，坚持程序公正，探索形成规范、高效、科学的干部激励约束制度体系，以动态化管理推动形成长效保障机制。容错不是最终目的，而是重在让干部少犯错、不犯错、不再犯同样的错。做到有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高。