中国脱贫攻坚的伟大胜利

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中国大地上，一户户脱贫家庭命运改变，一个个脱贫山乡沧桑巨变，书写了波澜壮阔的脱贫攻坚答卷。如今，脱贫地区干部群众意气风发，向着第二个百年奋斗目标大踏步迈进。作为如期全面打赢脱贫攻坚战的乡镇基层工作亲历者，我说说中国的脱贫攻坚。

2012年11月，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时鲜明宣示：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2012年12月，习近平总书记第二次国内考察就到河北阜平县进村入户看真贫，强调小康不小康，关键在老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。2013年11月，习近平总书记在湖南花垣县十八洞村首次提出精准扶贫重要思想。以习近平总书记扶贫考察为起点，以中央扶贫开发工作会议召开为标志，中国的扶贫工作进入了精准扶贫精准脱贫的新阶段，全面打响了脱贫攻坚战。

为如期全面打赢脱贫攻坚战，中共中央确定了脱贫攻坚的目标任务，这就是：到2020年，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。基本要求是：9899万农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；832个贫困县全部摘帽，消除区域性贫困；全国人民同步进入全面小康社会，实现中国共产党的第一个百年奋斗目标。

为如期全面打赢脱贫攻坚战，中共中央确定了脱贫攻坚的基本方略，这就是：精准扶贫、精准脱贫。基本要求是，做到“六个精准”：扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准。实施“五个一批”：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。解决“四个问题”：扶持谁，谁来扶，怎么扶，如何退。

为如期全面打赢脱贫攻坚战，中共中央确定了脱贫攻坚的体制机制，这就是：中央统筹、省负总责、市县落实；签定脱贫攻坚责任书，立下军令状；五级书记抓扶贫，全党动员促攻坚；实行党政一把手责任制，稳定贫困地区党政主要负责同志。

按照中共中央的决策部署和工作要求，中国采取了具有原创性独特性的重大举措。为摸清贫困状况，实现扶真贫，对贫困村贫困户开展建档立卡，明确识别标准和程序，分析致贫原因，明确帮扶措施，跟踪脱贫成效，全国联网、动态调整，实现贫困信息精准到村到户到人，为精准扶贫、精准脱贫提供基本依据。建档立卡信息量达到228亿条，成为科学有效、最有温度的数据。

为解决贫困村干部不强、人才缺乏问题，从党政机关和国有企事业单位选调干部，组成工作队驻村帮扶，与村“两委”和贫困群众共谋脱贫之策，共襄脱贫之举。全国累计派出工作队25.5万个，驻村干部300多万人，常年保持百万人的驻村规模，同贫困群众一起干，成为精准扶贫、精准脱贫的生力军。

为促进真抓实干，实现真扶贫，把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚全过程各环节，坚决反对形式主义、官僚主义，建立严格的监督考核体系，开展省际交叉考核、第三方评估和媒体暗访，实行年终考核和平时考核相结合，考核优秀的表彰奖励，差的约谈问责，较真碰硬整改问题，推动责任落实、政策落实、工作落实，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫成果真实。中共中央开展脱贫攻坚专项巡视，各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督，彰显了我国新型政党制度集中力量办大事，凝聚共识谋大事，相互监督成大事的优势。

为防止数字脱贫、虚假脱贫，实现脱真贫，建立贫困退出机制，明确贫困县、贫困村、贫困户的退出标准和程序，严把退出关，确保脱贫成效经得起实践和历史的检验。

按照中共中央的决策部署和工作要求，中国扎实推进“五个一批”。实施产业扶贫，提供扶贫小额信贷和技能培训，开展电商扶贫和消费扶贫，支持贫困地区发展特色优势产业，有基础的壮大，有潜力的培育，建立带贫机制，让贫困群众通过发展生产增收脱贫。脱贫攻坚期内，1500多万贫困户得到7000多亿元的扶贫小额信贷支持，2000多万贫困劳动力接受实用技术培训，800多万贫困家庭学生接受免费职业教育，92%的贫困户参与产业扶贫，三分之二的贫困户得到扶贫项目的带动。

实施就业扶贫，组织贫困劳动力转移就业，务工收入成为贫困人口增收的主要渠道。实现跨省跨县跨乡外出务工，务工规模从2015年的1227万人增加到2020年的3243万人；设立扶贫车间，支持贫困劳动力就近就地就业；开发公益岗位，帮助贫困半劳力弱劳力实现就业增收脱贫。

实施易地搬迁扶贫，对生活在“一方水土养不活一方人”地方的贫困人口实施搬迁，停止对生态环境的破坏，改变年年扶年年贫、停止扶贫就返贫的状况，累计搬迁960万贫困人口，同步搬迁500万非贫困人口，相当于一个中等国家人口的数量，既扶了贫，又加快了城镇化进程。

照“五个一批”的思路，还实施了教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫、网络扶贫、科技扶贫、文化扶贫、消费扶贫、光伏扶贫等。

2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。