以指战员的思维和作风决战决胜脱贫攻坚

tony19870309

湖北鹤峰：整合37亿涉农资金助力脱贫攻坚。2015年以来，鹤峰县精准整合中央、省、州、县级各类资金，以建档立卡贫困村和贫困人口为项目实施对象，按照“五个一批”，将资金计划分解到部门、到乡镇、到村、到项目、到户，分类明确项目实施主体，做到“跨部门、跨年度、跨层级”统筹，形成了“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”集中财力攻坚的格局。（中国扶贫网2018年10月25日）

习近平同志今年初在四川考察时指出，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区，特别是在深度贫困地区，无论这块硬骨头有多硬都必须啃下，无论这场攻坚战有多难打都必须打赢。当前，脱贫攻坚工作进入了一个新的阶段，剩下的都是“硬骨头”，难度大、时间紧、任务重，必须要以超常之力攻克贫中之贫、困中之困，兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺。而超常之力哪里来？有勇气，有担当，有办法，却缺一不可。

但在扶贫攻坚一线，经常有干部很投入，很辛苦，但成效就是不明显，不出彩。究其原因，一是总是吃别人嚼过的馍，照搬其他地区经验，不分青红皂白，依葫芦画瓢；二是规律没摸清，工作喊不出来叫不响，老是在原地“打转转”，三是眼高手低，大事做不来小事又不愿做，最后难免变成“空了吹”。要精准扶贫，干部自身就要摆脱意识和思路的贫困。比如专农涉农资金使用方面，一些干部不是没有像湖北鹤峰这么想过，都知道资金分散效率低，监管难，但认为上面没有政策，就是不敢动，懒得想，不敢在打捆使用方面去想办法。其实越向上级，就越是偏重于定调子，定方向，不可能什么事情都替基层想好。其实从井冈山的“武装割据”到小岗村的“联产包干”，没有基层的“小事业”，就不可能有党的“大事业”，甚至是依靠基层干部的闯劲和锐气，推动了发展大局。

因此，脱贫攻坚既然是战场，我们扶贫战线的党员干部就要拿出指战员的作风，一是要善于从细节中观大势。辽沈战役时，林彪每天不管再累都要听军情汇报。某日，从一次不大的遭遇战相关数据里，他迅速发现，“为什么那里缴获的短枪与长枪的比例比其它战斗略高?”“为什么那里缴获和击毁的小车与大车的比例比其它战斗略高?”“为什么在那里俘虏和击毙的军官与士兵的比例比其它战斗略高?”从而迅速判断出敌军司令部位置所在。结合到扶贫工作，我们就要下好“绣花”功夫，对辖区内贫困人口、基础设施建设、产业发展、社会发展的底数心中有数，算好时间账，算好投入账、算好责任账，实现精准施策、整体推进、共同达标。二是要敢闯敢试去破题。习近平同志讲，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局。扶贫干部处于一线位置，直接面对改革和发展过程中出现的各种新情况、新问题，制约发展建设的瓶颈和痼疾，需要干部敢闯敢试，敢于担当，从体制机制上去解决问题，收到事半功倍的效果；对影响工作落实的棘手问题、不能只打擦边球，必须迎难而上，一抓到底，没有狠招实招、没有精神气质，是干不成事的。三是善化腐朽神奇。一些干部常说本地没资源，发展很困难。但“特色”本身就是资源，传统的村落，这就是资源。青山绿水，这也是资源。特色民居、传统村落、文化、大数据，这叫做软资源。换个角度想，“长跑健将”和“游泳冠军”同台竞技，不合适，不公平，更浪费。所以一定要变“政府包办”为“参与引导”，变“见子打子”为“整体推进”，变“贪大求全”为“辩证务实”，根据地域优势和功能的不同，在发展目标上找准定位，是以现代服务业为主导、现代农业为主导、还是以生态旅游业为主型，都要有一个明晰的思路和计划，扬长避短、发挥优势，真正实现扶贫由“漫灌”向“滴灌”的转变。
作者：张又方

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http://news.ifeng.com/a/20181018/60115384_0.shtml