打好换届工作“当头炮”

凌云关

1月7日上午，翠屏区大观楼街道金江社区召开中国共产党翠屏区大观楼街道金江社区党委换届选举党员大会，大会按照翠屏区大观楼街道党工委统一部署，根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定严格执行，选举产生了新一届社区党委委员。
今年冬天到明年，市、县、乡三级党政领导班子和村级“两委”班子自下而上陆续开展换届。小村官，大责任。村级组织位居国家庞大行政机器中的“末梢神经”，是党的执政之基。要集中精力抓好村级“两委”换届工作，确保换届平稳有序、风清气正，打好换届工作的“当头炮”。
精准研判，做到了如指掌。要对村级党组织班子三年来抓贯彻落实党的方针政策、抓基层组织建设、抓新农村建设等方面的情况进行调查摸底，深入了解、精准研判村级班子现状、群众思想动态、群众对现有干部的评价和信任度,以及对下届干部的期望，做到情况早预见、问题早掌握。要组成村级财务审计和财产清查组，开展村级党组织班子成员任期经济责任审计和集体财产清查工作，及时公示有关账目和集体财产情况，接受党员群众监督，确保村级党组织“无病换届”。
精准引导，做到平稳有序。要采取多种方式宣传引导，将换届选举的重要意义、目标要求、安排部署和相关政策法规宣传到位，营造了浓厚的换届选举工作氛围。要通过一封公开信、一张流程图、一份明白卡、一块进度表、一个宣传栏和新媒体宣传等方式，做到村级换届选举党员群众“四个知道”，即知道党组织换届意义、知道相关法律法规和政策规定、知道党组织委员任职资格条件、知道换届选举的操作程序，实现“三公开”，即任职条件公开、报酬补贴公开、管理办法公开，确保换届工作政策、要求、程序、纪律深入人心，换届过程平稳有序。
精准选拔，做到选优配强。要坚持政治素质好、带领力量强、服务能力强“一好双强”要求，扩大选人视野，注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人中选拔村级党组织书记。积极引导和支持优秀大学生村干部参选村级党组织班子成员尤其是书记，进一步改善和优化村干部队伍结构。坚持“两推一选”，通过党员推荐、群众联名举荐和组织推荐，采取差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举，实行“开门选举”，两代表一委员和群众代表旁听监督，在扩大民主中着重把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村级党组织班子，从而选优配强班子。
精准监督，保证风清气正。要建立换届选举违法违纪问题专办制度，开通专用举报电话，设立专门举报信箱，有访必接，有报必查，从而营造风清气正的换届环境。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，破坏、妨碍选举的，要深入核查；查实的行为要依法处理。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格；已经当选的，宣布当选无效。对黑恶势力等干扰破坏选举的，要依法严厉打击，查处的典型案例会及时通报；对换届选举风气不好、整治不正之风不力，出现严重问题的，要按规定追究有关领导责任。从而全力选出政治素质好、带领力量强、服务能力强的村级党组织带头人，达到组织放心、群众满意的换届选举结果。
（田雨佳）

凌云关

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