加强党内监督 突出政治定位 紧扎制度笼子 落实巡视全覆盖

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     加强党内监督是全面从严治党的必然要求和重要手段。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题，把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程，使监督的制度优势充分发挥出来。
     加强党内监督，是实现党的新时代历史使命，应对风险挑战的迫切需要。各级纪检监察机关以定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，努力探索有效履行监督职能的新办法新路径，实现监督由被动向主动、事后向事前、静态向动态的转变，构建起党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。
    突出政治监督定位，确保政治建设做实。纪委监委是党的政治机关，履行监督职责必须突出政治特性、聚焦政治建设，在“两个维护”上发挥特殊重大作用。首先，站稳以人民为中心政治立场。要始终维护群众利益、站在群众一边、心系群众冷暖、接受群众评判，特别是在实践中要充分展现为民情怀，让群众感到正风肃纪就在身边、纪检监察工作就在身边，力求更强政治效果和社会效果。其次，以选人用人导向研判政治生态。选人用人是党内政治生态的风向标，是党员干部群众心中的一杆秤，测出党风政风、称出民心民意、检测政治生态。最后，以民主生活会战斗性严肃党内政治生活。相互批评真正让对方红红脸、出出汗。自我批评要剖析内心、触及灵魂。整改措施要对症下药、具体务实，真正让问题有改进、真在改。上级点评要把准脉搏、精准画像，真正让指导有针对、起作用。对个人对照检查材料查摆问题不深入、党性分析不深刻、整改措施不实际的打回重写，对民主生活会上批评和自我批评开展不充分、民主氛围不浓厚、会议流于形式走过场的履行相关程序后责令重开。
     制定完善党内法规，制度笼子越扎越紧。党的执政地位决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。要搞好党内监督，必须加强党内法规制度建设。习近平同志在不同场合多次强调监督制度建设的重要性。他说，我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。深化制度治党是党的十八大以来权力监督的鲜明特点。党的十九大报告在总结过去5年党内法规建设成就时说，党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。
    创新监督体制机制，落实巡视全覆盖。各级纪检监察机关积极探索实践“四种形态”，把纪律挺在前面，从小处抓起、从日常抓起，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。《党的纪律检查体制改革实施方案》提出，要推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对下级纪委领导。与此同时，把巡视作为党内监督战略性制度安排，开展灵活机动的专项巡视，落实巡视全覆盖要求，形成强大震慑力。（陈开麟）

值班编辑

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