深化改革,促民主政治建设 发展现代民主政治需要有优良的法治作保证,而更好的法治意味着提高立法质量,保证司法公正和建设法治政府。十七大报告强调要坚持科学立法、民主立法,这是提高立法质量的必由之路。推进依法治党和依法行政是建设法治政府的有效途径。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,深入推进依法治市和法治宜宾建设。 一要扎实推进民主政治建设。坚持和发展人民代表大会制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,加强法律监督和工作监督;充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,支持政协依照章程履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推进协商民主广泛多层制度化发展;巩固和发展最广泛的爱国统一战线,认真做好民族、宗教、对台、港澳、侨务和群团、党管武装、双拥等工作,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用,共同为全市改革发展稳定贡献力量。 二要深化依法治县实践。充分发挥党委领导核心作用,切实加强法治政府建设,深化司法体制综合配套改革,加强执法规范化建设,深入开展“法律十二进”和基层法治示范创建活动,加快构建法治良序。 三要深化机构和行政体制改革。深化行政体制改革,加快政府职能转变。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少上级政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。统筹考虑各类机构设置,探索职能相近的党政机关合并设立或合署办公,调整、优化设置不适应发展所需或职能职责变化、弱化的工作机构,进一步推进事业单位改革,建设人民满意的服务型政府。
|