“三个在前、三个好”平稳顺利完成小组优化调整

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       10月31日，成都东部新区董家埂镇举行村民小组优化调整改革表决会议。经过前期调研摸底、方案确定、组织实施、总结完善四个阶段的工作，董家埂镇12个驻村工作小组全部深入各村，全面启动了村民小组优化调整改革表决会议工作。经优化调整改革后，董家埂镇12个行政村原有203个村民小组调减为122个村民小组，调减率达39.9%。（人民日报《调减近4成！成都董家埂镇推进村民小组优化调整改革》）
村(居)民小组调整优化改革工作既是一次自上而下的改革部署，更关系到基层群众的切身利益。各级基层党组织要牢牢把握“发展、服务、治理”三个核心关键，坚持“三个在前、三个好”有序推进村（居）民小组优化调整工作。
       一是摸底调研在前，制定好模拟方案。各级基层党组织要深入各村（居）民小组开展调研，广泛听取群众意见，特别是老村干部、党员、现任的村民组长、有一定社会影响力的村民的意见，综合考虑历史沿革、风俗习惯、自然条件、交通水利、产业特点、路网水系、人口基数、群众意愿等具体情况，细化合并村民小组具体措施。确保合并村民小组合乎民情民意，保障合并村民小组是为了各村更好的发展，切实做到提升人民群众幸福感、获得感、安全感。
       二是风险稳控在前，维护好和谐局面。各级基层党组织要加强宣传引导，积极回应群众利益问题，积极动员群众参与村民小组调整优化改革工作。开展社会稳定风险评估，全面排查化解风险隐患，摸清影响村民小组合并所涉及的各类问题，制定解决措施。完善应急预案，有效应对突发事件，确保村民小组调整优化改革工作顺利进行，维护社会大局和谐稳定。
       三是民主公开在前，处理好群众意见。各级基层党组织要始终坚持民主公开，处理好群众意见。严格按照村（居）民小组调整优化改革工作的要求，在模拟方案制定过程中，由驻村领导牵头，村两委、驻村干部参与，通过微信群发、逐户走访、召开院坝会、公示栏公示等方式征求群众的意见，对群众广泛关注的土地、资产分配等问题进行正面宣传、现场答疑解惑，解除群众后顾之忧。
       四是严守纪律在前，召开好小组会议。各级各地区各部门要坚持纪委全程介入、深度监督村民小组调整优化工作，成立村（居）民小组优化调整工作领导小组，专题召开村（居）小组调整改革研判会，压实分管领导、包片领导、驻村干部、村社区书记责任，围绕召开涉改村民小组会议，切实做好意见征求、代表统计、后勤筹备等一系列会议前期工作，确保工作开展合法规范。
       （作者：胡世全）

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