新农村 新产业 新模式 ——立足本位创新模式突显实效

haha+

    近年来，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快推进农村脱贫攻坚项目实施进程，积极培育农村新产业新业态新模式。为提高脱贫攻坚项目和乡村振兴战略的实施效益，需立足本位、脱虚进实、创新模式。
    一是立足本位，积极制定政策，明确产业发展方向。当前农村新产业、新业态的发展势头很猛，越是这样，越应该尊重规律、正确引导。相关部门应站在政策制定者和方向指引者的本位上，不涉深水、到位不越位，切实做到产业链不错位。产业发展要立足农业、农村和农民，引入新的现代生产要素，善于将互联网技术和信息化手段推广到乡村，积极推进资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置，推动农村一二三产业紧密相连、协同发展，实现农业产业链延伸、价值链整合和多主体共赢。要树立大农业融合发展理念，推进农业与旅游、教育、文化、康养等现代产业元素深度融合。
    二是脱虚进实，强化实效性指标的考评，推动项目价值链的合理分配。现阶段，脱贫攻坚项目和乡村振兴战略的实施项目根据实际情况应尽量做到项目实施组织者和项目考核组织者分离，最好能成立专业的项目效益考评机构，确保考评结果科学有实效。只有通过考评实现各类专业机构与项目实施效益建立紧密利益联结关系，推动价值链分配的重心向各类专业的项目实施机构倾斜，将产业链各主体打造成为风险共担、利益共享、命运与共的共同体，充分保障产业链各环节风险和收益对等的机制（高风险高收益，无风险无收益的分配机制），才能对有实力有能力的专业机构真正形成充足的吸引力，从而形成一通百通的产业链格局。
    三是创新模式，正确引导新模式给农村新产业新业态带来快速发展。当前，农业农村经济已进入高质量发展的新时代，亟待创新模式拓展农村新产业新业态的发展空间，改变农村资源要素的配置方式和配置效率，给农业农村发展注入新的生机和活力。创新模式体现在各部门按照“服务包干，合作共赢”的原则，将专业事交于行业里出类拔萃，同时具有高尚的职业精神与职业操守的专业机构实施，取长补短、团结协作，以达到农业增效、农民增收、农村增绿的最佳效果。

值班编辑

文末请署名