如何进一步激活村级集体经济

剑指夕阳

    秋日时分，金溪县秀谷镇马街村迎来了一批上海游客，他们是村里“特色有机农业+乡村旅游”产业的客户。2018年村集体经济首次破零的马街村，如今正朝着百万元目标迈进。马街村的变化是金溪县多措并举破解难题，推动村级集体经济高质量可持续快速发展的一个缩影。截至7月底，全县村集体经济年收入5万元以上实现全覆盖，39个村实现年收入10万元以上。（9月6日，快资讯）
    实施乡村振兴战略先机，聚焦农村集体经济薄弱问题，创新实施“双强双创”工程，推动村级集体经济不断壮大，把发展壮大村级集体经济作为“硬任务、硬指标、硬杆杠”，引导基层党组织破除“等靠要”思想，积极探索增强村级集体经济“造血功能”途径，变“空壳村”为“幸福村”，为乡村振兴战略实现打下坚实基础。
    实施“双强双创”工程，建强支部堡垒引领村强民富。依托自身资源优势，盘活全村资源，创办多种经营，通过租赁、承包的方面转让资源的使用权，使资源产生收益。同时，实施“双强双创”工程，即强基固本，创建带富致富党支部；强村富民，创建集体经济示范村。切实把“懂农业、爱农村、带农民”的人才选进了村“两委”班子，凸显能人带富兴村成效。要高度重视村级班子队伍建设，把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、作风好的产业带头人、致富能人、大学生村干部和大中专毕业生选拔到了村党组织书记岗位上，把懂经济、善经营、会管理、谋发展的优秀人才选进村班子，通过选好一个人，实现带好一班人、建好一个村的目标。
    开展“三找三增”活动，找准发展优势释放“造血”潜能。制定村干部外培计划，组织村干部分批到外地和周边县市学习村级集体经济发展成功经验，开阔视野、开阔思路，切实提高推动集体经济发展的能力。坚持村级集体经济发展与扶贫开发、美丽乡村建设相结合，以增强村级集体经济实力、增加农民收入为目标，以农村集体“三资”等要素有效利用为纽带，因地制宜探索多种集体经济实现形式。试点村项目实施需要的劳动力，优先从贫困户选择，帮助贫困人员通过自身的努力，实现脱贫致富。在村级党组织中开展“三找三增”活动，即找优势挖潜增收、找项目带动增收、找存量盘活增收，增强村集体“造血”能力。
     推行“九型强村富民法”，拓宽发展路径促进集体增收。有的探索了物业管理模式，盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库、礼堂等资产，建立商业用房、停车场等，通过租赁收益；有的探索了基金运作模式，利用财政扶持资金、村级集体资金以及村民自愿投入的资金，设立村级集体经济发展基金，委托相关专业机构运营，确保固定收益。积极引导村级党组织坚持实事求是、因村制宜的原则，积极推行“九型强村富民法”，即资产盘活型、资源开发型、合作共富型、土地增收型、特色经济型、旅游观光型、改革促收型、项目带动型、创业创新型，进一步盘活集体“三资”，拓宽村集体增收渠道。主动盘活和利用村级集体所有的资源资产资金，多方对接符合自身发展的项目，鼓励村级集体领办各类农民专业合作社、专业协会、劳务中介、农资销售点和产业服务公司等合作组织，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营、发包租赁等运营模式，充分发挥农村致富能人和各类产业协会、合作组织的作用，积极谋划实施集体经济发展项目，不断提高村级组织自我发展、持续发展和带领群众共同发展的能力水平，开创村级集体经济多元发展途径。
（作者：解忧语）

剑指夕阳

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