如何实现“精准扶贫窗口”叫好又叫座？

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如何实现“精准扶贫窗口”叫好又叫座？

文/田影影

2017年，北京大学、清华大学、北京师范大学等10所高校食堂分别开设了“精准扶贫”定点窗口，精准对接贫困地区的特色农产品。一年来，教育部学校规划建设发展中心对“农校对接精准扶贫窗口”的运行进行了完善，梳理出了一套可复制的窗口运行机制，将精准扶贫窗口推广至全国高校。（7月16日央视网）

“农校对接”顾名思义，就是农产品与高校食堂直接对接。“农校对接精准扶贫窗口”，通过整合高校后勤市场资源，建立贫困地区农产品直供高校的销售渠道，解决贫困地区部分劳动力的就业问题，形成精准扶贫产业链。这种产销直接对接模式，既可以减少流通环节，降低流通成本，又可以增加贫困地区农民收入，实现农民增收、学生受益这一双赢局面。

近年来，各高校为了响应国家政策，纷纷开展“农校对接”项目，已从“试点”逐渐发展成为“推广”，但是复制“农校对接精准扶贫窗口”模式却任重道远。农校对接牵涉各方利益，如食品安全、质量问题、价格问题、数量问题，让农校双方都担心、抗拒、不接受。

之所以出现“农校对接叫好不叫座”现象，一方面是由于农校对接政策支持不足，政府对学校和农校的相关保障不到位，对参与农校对接的学校和相关农户、合作社，补助和优惠政策太少；另一方面，受市场环境影响，采购模式和供应模式的矛盾。高校食堂需求不稳定，影响农产品价格；采购时间限制，关乎农产品的食品安全。这些是农校对接“叫好不叫座”的直接原因。

农校对接是一项复杂的系统工程,涉及生产模式、销售模式、物流模式、产品质量和系统管理等方方面面的问题。推广“农校对接精准扶贫窗口”模式，实现农校双赢，需要政府、农、校三方共同努力，搭建互利共赢的平台，助力精准扶贫。

“农校对接精准扶贫窗口”旨在探索从“田头”到“餐桌”惠农惠校的直销模式，需要政府完善保障体系。以法律合约制约农校双方，规范供需双方行为；加大项目、资金扶持力度，保障双方利益；建立农校对接信息服务平台，让各供给方和需要方能够快速发布生产信息、需求信息；支持建立全程实施质量监督监测体系,确保农产品的质量安全可追溯性,也为高校的规模采购、阳光采购、安全采购提供强有力的支撑。

农产品供应方，应该根据学校需要,积极发展订单式农业,以零散生产为主的贫困户应该主动加强与学校沟通，以适当方式直接进入高校后勤采购环节，减少流通环节，向高校提供质量安全可靠的农产品，进而提高贫困户收入。

高校应该建立畅通的采购渠道，积极创新工作方法,加强与贫困农户对接，优先支持贫困农户供货, 选择性采购质优价廉的产品，让贫困户的高质量农产品真正意义上送进高校食堂,使农校对接真正成为精准扶贫的有效政策，从而实现“农校对接精准扶贫窗口”叫好又叫座。

张建伟

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