谁在重复昨天的故事

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谁在重复昨天的故事
唐剑锋
有人还在怀疑：“这一张旧船票，能否登上你的客船”？事实上，是“今天的你我”，仍不得不“重复昨天的故事”，好像这一切，从来都没有被改变。据近日《人民日报》消息说，一些已取消的证明，还有单位要，还需要开；不开办不成事，“逼”你必须“穿新鞋走老路”。
5月20日，甘肃某县的陈旭（化名）去社区开了一张单身证明，上面写着“婚姻状况为未婚”，落款是当地社区居委会。陈旭说，这一纸证明开起来并不容易。陈旭之所以要开单身证明，是因为他想申请大学生创业贷款，银行要求出具。尽管有关部门明文规定已取消了这项证明，但并没有落到实处，具体办事时仍被要求开；想办事，就得照他要求的去办。
深化“放管服”改革，也不是一年两年，取消了一大批证明事项，确实方便了群众办事，取得了显著效果。但仍有单位我行我素，要求群众开具一些被取消的证明，谁让“此山是他开”，群众办事必须“要从此山过”呢？没办法，陈旭只好去找社区居委会。“第一天到社区，工作人员也不给开证明。因为近几年我一直在外学习，不在本地，社区说不掌握我的最新信息，无法判断我是否结婚。后来，社区工作人员告知，开证明必须要有两个无血缘关系的人同时在场证明我单身。”第二天，陈旭带了两个朋友过去，复印了身份证，才开出单身证明。
山东济宁市马敬山在街道办事处工作，他说，经常有群众咨询办理家属死亡证明、亲属证明等。“明明有户口簿、殡葬部门开具的火化证明，怎么还要证明他父亲是他父亲、父亲已去世？询问后才得知，群众要取去世亲人的银行存款，公证处就是这样要求的。”“我们帮群众问公证处，对方表示证明上有社区党组织的章也可以。”马敬山对此更加感到不解了，但为了方便群众，每次只得协调社区党组织帮群众盖个章。本来一些证明，早就已经取消了，却还被要求开，往往由于部门之间政策衔接不到位、服务事项标准不一，部门之间推诿扯皮。
一纸早已被取消的证明，还要求办事群众开，不仅是形式主义，更是官僚主义，更是不惜给群众找麻烦。好像群众来办事，是给他们找麻烦，是让他们担责任，他们才用“证明材料”为自己办事环节流程不明、审批要件不清消除“疑点”，减少责任，转移压力。说他们不作为，说他们乱作为，说他们“衙门作风”，一点都不为过；压根儿没有为方便群众办事、方便企业办事想过。你看看，形式主义“这一张旧船票”，随时可能登上官僚主义的“客船”。
证明“取而不消”，或是已取消的证明还被要求开，是整治过的形式主义官僚主义又反弹，是形式主义官僚主义根深蒂固，是传统的形式主义官僚主义在新时代的复活。这不仅与“放管服”改革背道而驰，也不符合“以人民为中心”服务思想与宗旨，是阻碍推动“放管服”改革、方便群众、社会发展、提高行政效能最大的障碍。这一纸还被要求开的无用证明，让群众跑了多少冤枉腿，给群众办事添了多少堵？或许这些“设堵”单位压根儿就没有想过。
为什么没有想到将“放管服”改革落到实处，把方便群众当作责任？就是因为没有感同身受，就是因为没有换位思考，就是因为不想担责任。办事群众被折腾来折腾去，有时跑一次两次，还不管用；有时说一次两次小话，还不好使；“在人屋檐下”，“逼”得群众不得不低头。我们必须要建立一个机制，让形式主义“这一张旧船票”，无法登上官僚主义“客船”。
方便群众、精简程序、提高效率，是“放管服”改革的落脚点，是避免形式主义官僚主义的有效方法。谁让群众开已取消的证明，谁让群众跑冤枉腿，谁给群众办事添了堵，我们就要“拿他是问”，形成这样的导向，问责这样的单位或个人，才能不再“重复昨天的故事”。