做好服务“加减法” 提高群众获得感

艾琳

在2020年的《政府工作报告》中，“‘放管服’改革”再次被提出，“放管服”的脚步没有停止，还在继续前行中。“利民之事，丝发必兴”，简政放权、放管结合、优化服务，最终是为了方便群众办事、增进群众福祉，必须持续发力、久久为功，用心做好服务“加减法”，不断提高群众“获得感”。

要为责任做好加法，为权力做好减法。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”权力取之于民、用之于民，但“用权”不等同于“权”越多越好，权力过度集中，反而给群众造成过重负担，导致路难跑、章难盖、证明难开这些现象的产生。简政放权，正是要疏通权力梗阻，为群众扫清办事障碍。“减权”就要找准角度，对权力梗阻之处精准发力施策，敢于“碰钉子”“动奶酪”，直面利益关系调整、权责关系重塑、工作方式转型。“减权”还要把握尺度，该减的权力减到位，该留的权力留在手，做到减权不减责、有权必有责。“减权”更要减出力度，要有“刀刃向内”的自我革命精神，果断把个人利益放一边、把群众利益摆首位，牢固树立“躬身为民”的使命感和责任感。

要为公平做好加法，为偏私做好减法。“事在是非，公无远近”，要公平服务、公平施策，才能让惠民利民的改革成效全覆盖到每个地区、每位群众。要公平不偏私，就要对办事群众一视同仁，无论办事群众是谁、来自哪、做什么，都要牢固树立“以群众为中心”的服务理念，为群众多办实事、办好事。同时还要对市场主体一视同仁，通过加强政务服务标准化建设，让所有市场主体享受同等办事待遇，优化营商环境，促进公平竞争，强化优胜劣汰。此外也要突出“管”的职能，健全监管机制，规范政务服务，在“放”出市场主体活力的同时，“管”出公平、“管”住偏私，以监管维护公平竞争、保障服务落地落实。

要为效率做加法，为流程做减法。“最多跑一次”、“一站式服务”、“一证在手走完全程”……这些改革举措之所以深受群众欢迎拥护，正是因为减少了流程、增加了效率，使群众办事更省心、更省力。但在目前，一些地区和部门的改革仍未改到底，距离“马上办、就近办、一次办”的要求仍有差距，服务效率仍需加强，服务举措仍需改进。地区与地区、部门与部门之间不是相割裂的，必须串联起来，为“一网通办”“最多跑一次”共献策、齐发力。要以便民利民和提高效能为原则，对实施依据不充分、责任不明确的权力事项进行削减或去除，减少不必要的繁琐程序，让工作流程更“轻盈”，让服务范围更“厚重”，为服务增量提质，将政务服务做得更好，使社会治理更加完善。

没有蜕变，就没有新生。“放管服”改革难题颇多，任务艰巨，必须先历经改革阵痛，直面改革难点，方能让改革成果遍布各地、普惠群众。“放管服”改革仍在进行时，我们要做好服务“加减法”，提高群众获得感，始终和群众想在一起、心在一处，为经济社会发展激发起强大活力、凝聚起强大动力。

作者：艾琳