做好易地搬迁“后半篇文章”

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为解决搬迁后的脱贫问题，从福建请菌草种植专家，在固原等地发展菌草种植产业；鼓励更多福建企业家到宁夏投资发展，实现先富帮后富……移民搬迁和就业结合在一起，以产业扶贫为主，已被宁夏的实践证明，是一条可行的路。（6月11日，新华网）

瞄准“一方水土养不起一方人”，易地扶贫是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。要做好易地搬迁“后半篇文章”，就要因地制宜、多措并举、精准施策，将搬迁安置与产业发展同步推进。

做好后续产业扶持。支持发展特色农业产业，引导集中安置点所在村发展1-2个主导产业，形成“一村一品”、“一主多业”的发展格局。支持和指导搬迁农户因地制宜发展特色效益农业及二、三产业，并主动融入到当地产业布局中来。加大对农业结构调整和农村土地流转的指导服务力度,对耕地距离较远的农户，引导其发展劳动投入不大、管护相对容易的核桃、板栗、茶叶、猕猴桃、中药材等特色产业。同时，依托特色产业发展休闲观光农业和乡村旅游,拓宽增收渠道。

做好就业帮助。明确有关部门扶持责任，按要求与搬迁户签订就业协议，并且向当地企业推荐安排就业岗位,主要以发展劳务经济及小农经济为主，同时,支持搬迁户仍享有对原有承包地的占有和使用权利,鼓励和引导搬迁户通过转让、互换、转包等方式流转承包地并获得收益。

做好培训服务。充分发挥基层农技服务体系长期联系和服务“三农”的优势，加强对易地扶贫搬迁农户的技术指导、培训与服务。把新型职业农民培育、农业实用技术培训等与搬迁工作结合起来,优先安排搬迁农户参加培训,传授种养技术、市场知识和营销理念。有条件的集中安置点所在村，可支持其创办农业科技专家大院、农民田间学校。同时,积极开展卫生常识、邻里关系、生活习惯等知识讲座，帮助搬迁农户尽快适应新环境、开始新生活。

通过易地扶贫搬迁后续发展，才能更进一步改善贫困生活条件，逐步达到"搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。

作者：章彬彦

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