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大国治理,制度先行。在大国治理中制度是前提,起全局性、根本性作用。而依照制度展开的一整套治理行为是制度的实践过程。中国共产党执政以来取得了令人心悦诚服的治理成果,也总结出了许多宝贵的经验,自身治理能力不断提高。但不可否认,在大国治理中起根本性作用的是永远不断完善的、科学的制度体系。因此,治理体系的创新在保持自身先进性中显得尤为重要。基层是我国社会治理的基础和重心,基层党组织作为党治国理政的神经末梢,既是治理体系的重要组成部分,也是实践治理行为的重要场所,是社会治理的最前线,基层稳则国家兴。基层党组织应在治理实践中不断完善治理体系建设,可从以下几个方面加强建设。 一、加强党的领导。基层是党的执政之基,力量之源。运用好、发挥好基层党组织应有的作用能在大国治理中起到事半功倍的效果。回顾历史,不难发现基层党组织领导力的高低直接影响党的执政效能,关乎党执政基础的稳固,关系党在人民群众中的形象。切实加强村党组织对村委会、村集体的领导及社区党组织对居委会、物业公司的领导,不断提升基层党组织对基层各类组织的影响力、号召力。 二、以党的领导为核心,坚持开放、共享理念,加强群众自治,社会参与,让更多的群众参与到村集体、社区集体等公共事务方面的治理中去,集思广益、广纳贤言,既增强了自身治理效能又提高人民群众幸福感、获得感。 三、加强基层治理制度创新,敢于打破陈规、勇于尝试,在不断的积极探索中完善基层治理体系,推进基层治理体系和治理能力现代化,坚持发展必须是科学的发展。 四、提高基层党员干部的责任感、使命感。让更多的党员干部实实在在地下沉到基层治理中去。基层党员干部是基层基础工作的主体骨干,提升基层党组织的领导力必须加强干部队伍建设把基层干部从文山会海、报表满天等桎梏中解放出来,多干对群众有意义的实事,提高基层干部工作能力,增强工作效果和群众影响力。 作者:夏铭泽
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