专投：立起纪律“高压线”

米莱

立起纪律“高压线”

    截至8月底，全市纪检监察机关处置问题线索842件，其中谈话函询168件次，初步核实658件次，立案284件286人，结案201件，党纪政务处分199人，移送司法机关10人，挽回经济损失896.23万元。与上年度同期相比，立案数上升14.52%，结案件数上升24.84%，处分人数上升16.37%，移送司法机关人数上升66.67%，持续释放出惩治腐败“越往后越严”的强烈信号。(10月11日海口网）

    “蝇贪”的一个特点是，分布领域广、涉及人数多，具有顽固性，易死灰复燃。一些基层干部认为吃拿卡要、“雁过拔毛”是“潜规则”，甚至连扶贫款都敢挪用私分。不仅啃食了群众获得感，更挥霍了群众对党的信任。因此，必须要严明纪律，“管”住一辆车、一瓶酒、一顿饭······

    一方面，把纪律挺在前面，党纪严于国法是必然要求。党的先进性既决定了党纪的静态规定应该严格于国法，也决定了党纪的动态执行应该提前于国法，即执纪应该主动一步、先行一步，通过防止党员违纪而阻却、遏制党员违法，而不是单纯地在党员已经违法后被动跟进。

    另一方面，纪律是管党治党的尺子，是遏制侵害群众利益的不正之风和腐败问题犹如“蝇蚁”治本之策。规则是制度的基本表现形式，具有普遍性、稳定性、反复适用性。党的纪律是全体党员的行为规则，那么纪律建设自然就是治本之策。只有纪律严起来，全面从严治党才不会流于口号与形式。

    如何让纪律挺起来、立起来、严起来？正所谓，千里之堤溃于蚁穴。刘铁男也好，季建业也罢，抑或是因痴迷于玉石、书法、摄影等“雅好”而走上歧途的倪发科、陈安众、秦玉海，无数案例表明，领导干部往往从破坏规矩、违反纪律开始，进而违法。可见，“小节”往往成为党员领导干部党性上的“易撕口”，把他们推向腐败的不归路。要堵住这些缺口，必须抓早抓小、动辄则咎。

    各级纪检部门要端正思想，从“小节”抓起。风气不是一天形成的，风气的转变也不是一蹴而就的。治标要入微，关口要前移再前移，用纪律的尺子去量党员干部的行为，做到小切口、大纵深，小题目、大文章。在过去，有些党组织和监督执纪部门总认为纪委就是办案，查处贪腐才能立威肃纪，注重的是大要案查办，对一些违反组织纪律、财经纪律的“小节”却麻痹大意，疏于日常管理，以致养痈贻患。

    完善信访制度，把面向全党的日常监督执纪问责作为纪律检查工作的重头。信访是党员干部问题线索的主要来源渠道，不少“小节”就是通过信访发现的。对此，信访举报部门在受理和处理检举控告中，一方面，要对性质严重的问题线索，经筛选后移送相关部门办理；另一方面，对党员干部苗头性、倾向性以及违规事项、轻微违纪问题，也要通过信访监督，及早提醒、教育，避免从一般违纪发展到严重违纪、甚至堕入犯罪深渊。

    “不以规矩，不能成方圆”。巩固党的执政地位，提高党的执政能力，协调推进“四个全面”战略布局，离不开严明的纪律。我们要用好纪律这把尺子，让纪律真正挺起来，越往后执纪越严，严肃查处群众身边的腐败，用实实在在的整治成果让百姓切实感受到反腐败的成效。（文/汪春阳）