强化四大功能源自于《求是》杂志发表文章《浦江潮涌征帆劲》,同时上海市委书记李强也指出“进入新发展阶段,做强功能”是上海推动高质量发展的必由之路。 这四大功能分别是(1)强化全球资源配置功能,彰显高质量发展的战略位势。(2)强化科技创新策源功能,激发高质量发展的澎湃动力。(3)强化高端产业引领功能,发挥高质量发展的示范作用。(4)强化开放枢纽门户功能,提升高质量发展的辐射能力。“四大功能”各有侧重,各自在城市发展中起着重要的作用,但同时它们之间也存在着一个共性,那就是“聚”——全球要素资源配置,首先重在集聚,只有各路资源尤其是高端要素资源的集聚浓度大,进一步的整合、聚变、为发生“化学反应”打下基础;产业升级,也要紧紧围绕核心功能,聚焦重点和特色,努力打造产业集群,用集聚度提升显示度、由显示度来增强竞争力,功能是更高级、更综合的优势,超大城市集聚了高浓度、高密度的要素资源,更有条件形成核心功能。 衡量一座“中心城市”的综合竞争力和影响力,往往是看其功能的完善程度。城市各方面功能愈完善,对各类要素特别是高端要素的集聚、配置、辐射能力愈强,经济的更高质量发展就愈有底气,也愈加能在全球范围内产生影响力。多年来,上海作为浦江上的核心城市持续推进国际经济、金融、贸易、航运和科创中心建设,为进一步强化城市核心功能奠定了坚实基础,不断提升城市能级和核心竞争力。 习近平总书记在上海考察时指出,上海要强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能,努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。这为上海“十四五”乃至更长时期的发展提供了重要遵循,为上海推动经济高质量发展指明了路径和方向,亦切中了提升城市能级与核心竞争力的关键和要害。进入“十四五”新发展阶段,上海要抓住“功能”这一关键,敢于提出以突出强调功能、更好强化“四大功能”、更好融入和服务新发展格局,强化战略预判和前瞻布局,抢占发展的最前沿和制高点的大手笔大战略的方针,积极谋划推进具有标志性意义和引领性作用的重大举措。使上海站在更高的认识站位和得到更强的能力本领,做到胸怀大格局、具备大视野、谋划大手笔、展现大作为。功能引领发展、功能意味着赋能、功能主导竞争,强化“四大功能”对上海未来发展具有重大意义。 强化“四大功能”将是做好上海经济工作的突破口和重要发力点。上海这座浦江上的“巨轮”,将随着更猛烈的“潮涌”,扬帆起航至更广阔的“天地”,更好扮演起中国连通全球的枢纽和通道作用,更好的运用发展“四大功能”集聚要素,久久为功、持续用力,聚焦关键、克难攻坚,不断为重要功能培育打开新空间,带动城市核心功能实现新突破,更努力的成为世界的“中心城市”。
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