十九届四中全会解答如何提升城乡基层治理能力和水平

荷花

   11月6日，省委书记、省人大常委会主任彭清华前往遂宁市调研，带头深入基层向党员干部群众宣讲党的十九届四中全会精神。他强调，要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，确保全会各项决策部署在四川不折不扣落地落实，尤其要紧密结合基层实际，进一步完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，不断提高我省城乡基层治理能力和水平。（11月7日，四川日报）

    基层是国家治理的最末端，基层治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。习近平总书记始终把基层治理特作为社会治理的重中之重，他在《加强基层基础工作 夯实社会和谐之基》一文中集中体现了他的社会治理重心在基层的重要思想。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》为我们基层社会治理工作提供了根本遵循和科学指南。全体基层党员干部要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，努力提升城乡基层治理能力和水平。

    努力提升城乡基层治理能力和水平必须坚持党建统领。推进社会治理，关键在党，重心在基层。习近平同志强调，要把基层治理同基层党建结合起来。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,通过加强基层党组织建设,把党的理念和对群众的深厚感情传递到千家万户,切实做到城乡有变化、群众有感受、社会有认同,不断提升基层党组织和党员干部在群众中的影响力、号召力。

   努力提升城乡基层治理能力和水平必须坚持多元融合。社会治理越往基层，越需要重视和回应人民群众对公平正义等多样化的诉求，越需要更多关注城乡的平衡发展，越需要把经济发展与社会、生态、文化等协同推进，这就要求我们必须坚持开放思维，敢于创新、善于创新，在自治、法治、德治相结合基础上，集众智，汇众能，积极鼓励引导各方社会力量参与，建立“一核多元”的运行机制，实现精准发力、协同联动、全域覆盖，有力提升城乡基层治理效能。

    努力提升城乡基层治理能力和水平必须坚持问题导向。坚持“以人民为中心”的思想，是做好社会基层治理工作的核心价值取向。解决人民群众呼声最大的突出问题,是基层治理工作的出发点和落脚点。因此，我们要顺应民意，主动回应群众关切，把群众期盼作为城乡基层治理的发力点，从影响城乡基层治理的痛点、难点、堵点等问题入手，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

努力提升城乡基层治理能力和水平必须坚持科技支撑。城乡基层社会治理工作点多、线长、面广、体大、事杂，涉及到综治、环保、卫生、安全、教育、医疗、养老、信访等各个方面。传统的手段已远远不能满足人民群众对美好生活的向住，这就要求我们必须更新观念，创新载体，改进方式手段，自觉将互联网、云计算、大数据等现代信息技术融入到社会治理工作中，搭建起智能化的城乡基层社会治理综合平台，让信息多跑路，让群众少跑腿”，实现城乡基层社会治理提质增效。
作者:何花