全面提高党的农村基层组织建设

井江

日前，省委、省政府印发《关于坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略落地落实的意见》，其中第三十二条：加强基层组织建设和乡村治理。县级党委履行抓农村基层党组织建设的主体责任。完善农村基层党组织领导机制，坚持农村基层党组织领导地位。(3月7日，四川日报）

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。基层党组织建立在群众生产生活现场，居于群众之中，处于各项工作的第一线，同群众保持着广泛而又密切的联系，是我们党执政的根基，是党的全部工作和战斗力的基础。“万丈高楼平地起”，作为党的建设的基石，基层党组织必须坚强稳固，只有把每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒，不断强化基层党组织的政治引领和服务群众功能，才能不断夯实党的执政基础。

加强农村基层党组织建设，核心是要强化村党组织领导核心地位。村党组织作为村级领导核心，必须是村级各种组织和各项工作的领导核心，但是现实中还有不少村“两委”班子互相扯皮、互争高低，有的村干部甚至认为：“村民自治就是村委会说了算”，严重影响了党在农村的执政地位基础。要解决有的村委会与党支部比大小、论高低的问题，一方面要进一步明确二者的关系，要通过制度进一步明确二者是领导与被领导的关系，明确村民自治是在党的领导下开展的自我管理、自我教育、自我服务，村委会必须在党支部的领导下开展工作。另一方面要把村党组织领导核心作用具体地、生动地体现在群众生产生活的方方面面，充分发挥党支部、党员先锋模范作用，带头执行党的路线、方针、政策，带头通过自己的辛勤劳动创业致富，带头破除封建旧俗不搞封建迷信，村党组织只有发挥了实际功能，其核心地位才能得以显现。

加强农村基层党组织建设，重点是要强化村党组织政治功能。党支部是党在基层的神经末梢，是党全部工作和战斗力的基础，贯彻落实新时代党的建设新部署新要求，必须强化党支部政治功能，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更好地把党员组织起来，把群众凝聚起来。农村党组织作为党的执政根基，具有鲜明的政治属性，必须强化其政治功能。要从严落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话等基本制度，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，不断增强村党组织政治性、时代性、原则性、战斗性。要扎实开展软弱涣散村党组织整顿工作，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推动后进支部转化升级，着力把村党组织建设成为听党话、跟党走、带领群众共同致富的坚强领导核心。（水龙吟）

井江

四川省委一号文件《关于坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略落地落实的意见》
http://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20190307/211544.shtml