三年调研，为何问题仍然“涛声依旧”

张小北

2月11日，陕西西安广播电视台的《党风政风热线》直播问政节目现场，“3年了！还需要现在重新调研吗？为什么有这么多黑车，为什么有这么多人坐黑车，难道您不知道吗？”“是不会管、不想管、还是不敢管？能力不足、态度不端正、还是有什么为难情绪？”西安市高陵区交通运输局局长刘鹏武回应黑车问题，遭主持人连发数问怒怼，当场“结巴”。(2月13日，西安晚报)

问政节目中，主持人连番问题的抛出，确实让交通运输局局长刘鹏武不知如何回应。笔者印象中以前求学期间，各地黑车市场是非常猖獗，胡乱要价，治理确实也存在诸多问题。但是调研了3年仍然拿不出一个有效的治理或是解决的手段，确实在群众心中，这个坎无法越过。

应该承认，城市黑车问题，是不少城市的一个顽疾。这既有共性问题，如交通服务市场交通工具供给量和种类上的不足，交通工具接驳存在盲区，也包括管理体制上的僵化和滞后，还包括管理队伍的素质以及管与不管的态度上。其中，有相当一部分原因是管理存在不会管、不愿管甚至不敢管的问题。如有的黑车运营中存在的黑恶势力垄断问题，如交通运输管理部门与黑车经营方存在利益输送等等。西安市高陵区黑车久治不绝究竟什么原因，应该好好查处一番。

黑车本身是一个问题，但是不可否认相关干部调研3年，是因为什么原因迟迟没有出台相应整改政策，是否存在黑恶势力勾结垄断或是利益输送问题。干部们失职失责问题究竟存在不？这些都需要交通局及时给群众一个明确的回答。

笔者个人觉得从根本上治理黑车问题，除了交通局需要拿出切实可行的方案外，市场作用以及增加公共交通运力才是从根本上解决这些黑车问题的手段。既要强化交通管理部门的管理责任，优化管理职能，理顺管理体制，实现管理责任无缝对接，避免推诿扯皮、不切实际，还要敢问责、问真责，避免治理一阵风问题。切实打击非法营运的黑车以及可能存在的保护伞。其余部门可以与群众一起对公共交通进行监督，尤其是黑车市场，要积极鼓励群众主动监督，积极上报，形成一种群众共同参与监督的良好氛围。

（作者：张小北）

真实姓名：张北北

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