应加快构建实用人才体系

杨小凡

为充分调动企业人才积极性、创造性，近年来，浙江省玉环市探索构建“企业实用人才”发现、育强、用活全链条体系，助推产业优化升级。（12月10日，中国组织人事报）

探索构建“企业实用人才”发现、育强、用活全链条体系确实是一个非常务实的举措。近年来，随着人才战略的强力推进，各地加强了人才的引进和培育。虽然表面上各地人才新政热热闹闹，但是实际上却有不少达不到预期的事情。尤其是加强企业实用人才建设这项工作。

加强实用人才建设，看似简单，实则较难。因为，虽然各地都在加强人才引进，但是真正涉及到用才，政府只是小头，而企业才是大头。政府引才表面上风风火火，但所引的人才大多到了政府、国企、事业单位以及一些重大项目工程，唯有企业引进的人才真正留在了企业。从这个角度而言，一些政府就认为，培养企业人才是企业的事情，与政府无关，尤其是这些人才是为企业创造利润和价值的，政府没有理由和必要去加强这类人才的建设。这其实就是企业人才队伍建设不足的根源。

这样的逻辑，看起来有道理，但实质上没有道理。企业经营管理人才是引领企业创新的灵魂因素，是推动经济发展的中坚力量，是提升区域竞争力的宝贵资源；而且国家出台了《技能人才队伍建设实施方案（2018—2020年）》，其技能人才是包含一般企业人才的，所以推进企业人才队伍建设是很重要且很必要的。在此背景下，浙江省玉环市建立评价体系发现“企业实用人才”。坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份的原则，突出能力技艺、业绩贡献、企业认可制定评价指标体系；依托培训体系育强“企业实用人才”；搭建展示舞台用活“企业实用人才”，获评“企业实用人才”给予3万元工作补助、项目申报优先、子女就学优先等政策扶持等，确实是很有诚意的。

这值得很多地方政府学习和借鉴。实用人才建设，带来的是更新的业态、更完备的服务、更多的就业、更多的税收，对于整个社会发展具有十分重要的意义。因而要完善政策措施，把企业人才建设放在更加重要的位置，引导和激励企业积极参与到人才建设中来。总之，要以更大眼界和胸怀、更大诚意和力度推进企业人才建设，充分发挥不同专业、不同层次、不同类型人才的最大潜能，实现企业效益、社会效益、发展效益的最大化。

（作者：杨小凡）