以民需“哨声”唤党员干部“报到”回声

何雨衡

啃下硬骨头，要有新办法。11月中旬，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》，认为北京市委以“街乡吹哨、部门报到”改革为抓手，积极探索党建引领基层治理体制机制创新，聚焦办好群众家门口事，打通抓落实“最后一公里”，形成行之有效的做法。（12月10日 人民日报）

如何走好基层治理工作的“最后一公里”，一直是打通基层治理攻坚克难的“控制性工程”，党的十九大以后，从严治党作用愈发在基层党建工作中凸显，严肃基层党建，发挥党组织的引领作用，将党的政治优势、组织优势转化为城市社区街道治理的优势。党员干部要走好新时代党的群众路线，深入群众中察民情、解民忧、听民声，发挥基层党员干部作为党组织的“毛细血管”连接人民的作用，通过创新干事机制，优化乡镇管理体制，为基层干部施展才能搭建平台，确保新时期的社会治理重心向基层下移，激发党员干部为民干实事的热情，引导人民群众积极参与到社区治理工作中来，形成共建共治共享的社区治理和谐氛围，形成基层的事，党员干部用实干推进，群众用真心真情参与的协同共管工作格局，切实让民需的“哨声”唤醒基层党员干部用实干应答的“报到”回声。

“上面千条线，下面一根针”是基层干部真实的写照，基层工作任务繁重，如何保障基层党员干部在“文山会海”与“千检万查”中抽出时间和精力一心扑在基层治理工作上，认真倾听民声，了解民需，才是当下鼓励党员勇当忠诚干净担当型干部的重要事情。抓牢基层治理党员干部是“主心骨”这个中心，强化党建引领作用，在用人制度上要有与时俱进创新思想。立足工作实际，科学分配工作，删减不必要的繁杂工作，为基层干部解绑解缚，真正实现基层党员干部有机会在基层治理工作中一展抱负，发出扎根基层“报到”的声音。

基层治理工作仅仅有党员干部的“报到”声音还不够，还要党员干部勇敢走到群众中去。解决党员干部的“后顾之忧”，让其真正沉基层群众中去，甩开膀子干实事，则离不开党组织为实干者撑腰。俗话说，火车跑得快全靠车头带。抓好这个“关键少数”，发挥基层治理工作的“头雁效应”，首先就是要解除党员干部的“心理负重”，为担当者担当，是激发党员干部放下包袱撸起袖子加油实干的“定心丸”，也是让扎根基层实干的党员干部在容错机制下，尽展才能的有效措施。适时为基层“赋权”，赋予基层部门的领导权、指挥权和考核权，可以更好地形成多部门多组织统筹协调的工作机制，是有序开展基层治理工作的“法宝”，是解决基层治理过程中的“一盘散沙”的有效措施，是实现一根针撬动千条线制胜绝招。

以民需“哨声”唤党员干部“报到”回声，吹响的是为民服务的哨声，相响应的是党员干部艰苦实干的“报到”回声，唤醒的是党员干部主动作为的使命精神。

（作者：何雨衡）

何雨衡

《街乡吹哨 部门报到

——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新纪实》
http://paper.people.com.cn/rmrb/ ... b_20181210_1-09.htm