用人单位的自主权是人才评价机制落地落实的关键

何燕

近日，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》，加快构建导向明确、科学合理、公平公正、竞争择优的人才评价体系。作为一大亮点，《意见》明确提出，四川省将建立向重大发展战略、产业企业、艰苦边远地区和基层一线以及青年人才倾斜的人才评价特殊通道。（四川日报  12月10日）

在完善人才评价标准和方式方面，《意见》提出，突出以品德、能力、业绩为主的评价导向，突出把品德作为人才评价的首要内容，强化创新实践能力评价。在评价人才时，坚持德才兼备，注重凭能力、实绩、贡献评价，克服唯学历、唯论文、唯资历、唯奖项倾向，推行代表作制度，注重标志性成果的质量、贡献、影响。这样的评价标准和方式是我们广大干部期盼已久的，尤其是把品德作为人才评价的首要内容，注重凭能力、实绩、贡献评价。新的人才评价机制已经出台，如何贯彻好、用好新时期的人才评价机制，发挥人才评价指挥棒的作用，关键在落实。

据报道，四川省为抓好《意见》落实，还将推进人才评价“放管服”改革，健全管理服务体系，保障和落实用人单位自主权，优化人才评价环境。笔者也认为，人才评价机制落地落实的关键还是在于保障和落实用人单位自主权。人才的选用关键要看岗位所需、事业所需。不同的人才要满足不同的事业，不同的事业要遴选不同的人才。“因岗选人”是精准，“量才用人”是精细。对于一个单位、一家企业、一个研究机构来说，首先要考虑的是为岗位选人这件事。岗位所需的人才要懂什么、会什么，用人单位最清楚。

尊重用人单位主导作用，支持用人单位结合自身功能定位和发展方向评价人才，促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接。合理界定和下放人才评价权限，推动具备条件的高校、科研院所、医院、文化机构、大型企业、国家实验室、新型研发机构及其他人才智力密集单位自主开展评价聘用（任）工作。防止人才评价“一刀切”、行政化、“官本位”倾向。对开展自主评价的单位，人才管理部门不再进行资格审批，通过完善信用机制、第三方评估、检查抽查等方式加强事中事后监管。

所以，用人单位的自主权是人才评价机制落地落实的关键。（何燕）