以营商环境之“优”，夯实基层治理之“稳” ——从居委会视角看上海优化营商环境新部

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新年第一个工作日，上海召开全市优化营商环境大会，释放出鲜明而坚定的信号：把优化营商环境摆在推动高质量发展的突出位置，持续提振市场信心、引导社会预期。市委书记**陈吉宁**在会上系统阐述了新阶段优化营商环境的目标方向、重点任务和方法路径，为全市上下进一步统一思想、明确行动提供了根本遵循。对居委会而言，这既是一项宏观部署，更是一份必须落实到“最后一公里”的现实课题。

营商环境看似聚焦企业发展，实则根植于基层治理的土壤之中。社区是城市运行的最小单元，也是各类市场主体感知政策温度、体验服务效率的重要窗口。居委会虽然不直接承担审批、监管等职能，但在信息传递、诉求对接、环境营造、秩序维护等方面，始终发挥着不可替代的基础性作用。优化营商环境，离不开基层治理能力的同步提升，更离不开居委会在日常工作中的细致落实。

从居委会角度看，优化营商环境首先体现在“服务意识”的转变。大会明确提出，要把强化服务意识、改进服务态度、提升服务质量摆在重要位置，当好有求必应、无事不扰的“店小二”。这一要求在社区层面同样适用。居委会在走访商户、对接企业时，应更多站在经营主体角度思考问题，主动了解其在经营、用工、环境配套等方面遇到的实际困难，通过耐心沟通、及时反馈，协助对接街镇和相关部门，推动问题在基层层面尽早发现、尽快解决，以“小切口”服务提升“大环境”感受。

其次，居委会是问题发现和经验积累的重要前哨。大会强调，要强化问题的主动发现和解决机制，推动从“解决一个问题”上升为“解决一类问题”。在日常社区治理中，居委会最贴近一线、最了解实情。无论是沿街商铺反映的经营环境问题，还是新业态、新模式带来的治理新情况，居委会都应通过走访调研、台账记录、案例梳理等方式，及时总结共性问题和典型情况，为上级部门完善制度、优化政策提供真实可靠的基层样本。

再次，提升居委会干部能力素质，是优化营商环境的重要支撑。营商环境建设涉及政策理解、沟通协调、法治意识和数字化应用等多方面能力。居委会干部要主动加强学习，熟悉涉企政策和基层治理相关制度，在面对企业和商户咨询时做到解释清晰、指引明确；要注重提升沟通能力，善于倾听诉求、化解误解；同时积极运用数字化工具，配合“一网通办”“一网统管”等机制，在信息采集、问题流转和反馈跟踪中提高效率，切实增强基层治理的精准性和专业性。

优化营商环境，归根结底是对干部作风和治理效能的检验。居委会作为基层党组织和群众自治组织，既是政策落实的执行者，也是党和政府形象的直接体现。只有把“站稳人民立场”落实到每一次走访、每一次协调、每一次服务中，才能让企业和群众真正感受到营商环境改善带来的获得感。

营商环境没有最好，只有更好。站在新的发展起点上，居委会应主动对标全市优化营商环境的新要求，把服务企业、服务发展的理念融入社区治理全过程，在夯实基层治理基础中不断涵养城市发展的内生动力。以社区之“稳”，托举城市之“进”，这既是优化营商环境的重要组成部分，也是居委会在新时代背景下应当肩负的职责与使命。