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擘画新蓝图 奋进新征程 "十四五"规划收官之际,中国站在了全面建设社会主义现代化国家新征程的起点。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)的出台,标志着中国发展进入以高质量发展全面推进中国式现代化的新阶段。这一规划不仅是时间维度的延续,更是发展逻辑的深刻变革——从"有没有"转向"好不好",从"量积累"转向"质突破"。 彰显发展温度与治理效能。规划建议将"提高人民生活品质"作为重要目标,提出实施就业优先战略、健全多层次社会保障体系、推进健康中国建设等举措。针对人口老龄化趋势,完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次、多支柱养老保险体系;针对"一老一小"问题,扩大普惠性托育服务供给,发展银发经济。特别强调要"促进高质量充分就业",通过职业技能培训、创业扶持、灵活就业保障等措施,使发展成果更多更公平惠及全体人民。 面对全球气候变化挑战,规划建议提出"积极稳妥推进碳达峰碳中和",构建清洁低碳、安全高效的能源体系。在重点行业实施节能降碳改造,发展绿色低碳产业,完善碳定价机制。通过"山水林田湖草沙"系统治理,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。特别强调要"完善。 生态产品价值实现机制",让保护生态环境获得合理回报,实现生态效益与经济效益双赢。统筹发展和安全是规划建议的重要原则。在粮食安全方面,提出"实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动",严守耕地红线;在能源安全方面,加强能源产供储销体系建设,提升新能源消纳和存储能力;在产业链安全方面,实施产业基础再造工程,提升产业链供应链韧性和安全水平。通过构建与新发展格局相适应的新安全格局,为高质量发展提供坚强保障。 "十五五"规划的宏伟蓝图已经绘就,这是一份写满人民期盼的发展宣言,更是一份彰显时代担当的行动纲领。站在新的历史起点,我们要以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,将规划蓝图转化为生动实践,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业。
撰写人:任勇
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